普京任命经济学家出任国防部长：“俄罗斯国防开支将持续增加”

by Lee Hyunwoo

Published 13 May.2024 09:59(KST)

腐败丑闻中被撤换的绍伊古
出任国防部长的“军事凯恩斯主义者”
普里戈任叛乱后军方高层失信

被提名为俄罗斯新任国防部长的第一副总理安德烈·别洛乌索夫。路透社联合新闻提供

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京突然解除其最亲近心腹之一、国防部长谢尔盖·绍伊古的职务，提名经济专家、第一副总理安德烈·别洛乌索夫为继任者，这一人事变动的背景引发高度关注。尤其是，俄罗斯政府把毫无军事领域经验的经济官员任命为国防部长这一破格人事，宣称是为了实现向战时经济的转型。

但有观点认为，此次人事变动的背景，是普京总统在去年发生叶夫根尼·普里戈任叛乱事件后，对军方的不信任大幅加深。分析指出，他任命与军方人事毫无关联的经济官僚出身人物担任国防部长，是为了强化自身的战时统制权，同时借此挽回叛乱之后受损的权威。

时隔12年被撤换的绍伊古…因亲信腐败丑闻被免职

自2012年被任命以来时隔12年被撤职的俄罗斯国防部长谢尔盖·绍伊古（左）。AFP、韩联社供图

据俄罗斯塔斯社当地时间12日报道，普京总统在第五次连任成功后首次进行内阁改组，宣布免去绍伊古的国防部长职务，并提名第一副总理别洛乌索夫为其继任人选。别洛乌索夫将经过俄罗斯联邦委员会审议后正式获任命。

克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫当天在新闻发布会上强调称：“在当今战场上，更加开放接受创新的人会获胜”，“目前俄罗斯军队和司法机关的支出规模，已与20世纪80年代中期苏联时期占国内生产总值（GDP）7.4%的水平相近，因此需要一位民间人士来使相关领域的支出更加符合整体国民经济的需要”。

此次人事变动意味着绍伊古在担任国防部长12年后离任。据悉，他将被任命为俄罗斯联邦安全会议秘书。联邦安全会议秘书这一职位在形式上高于国防部长。然而，由于该职务并不掌握实权，普京过去的一些亲信在卷入腐败丑闻而被免去实务岗位后，往往被安排到这一位置。

一度被称为普京总统“右臂”的绍伊古，近期因其亲信、前国防部副部长季穆尔·伊万诺夫因受贿嫌疑被拘押，其政治地位大幅削弱。调查显示，伊万诺夫在负责乌克兰占领区重建项目期间，收受企业贿赂，进行大规模非法敛财，舆论也曾指出绍伊古本人牵涉其中。

首位出任国防部长的经济学家别洛乌索夫：“忠诚度高且清廉”

图片由AP联合新闻提供

被任命为新任国防部长的第一副总理别洛乌索夫，是经济学家出身的经济通官员，长期担任普京总统的经济顾问。近年来，他主导制定多项与俄罗斯向战时经济转型相关的政策，据称因此与普京总统关系迅速拉近。

据英国广播公司（BBC）报道，别洛乌索夫1981年毕业于莫斯科国立大学经济系，之后曾在前苏联中央经济数学研究所任研究员，后担任俄罗斯科学院经济预测研究所研究室主任。此后，他在2008年至2012年担任财政经济局局长，2013年出任经济发展部部长，随后在2020年前的7年间担任普京总统的经济助理。自2020年被任命为第一副总理以来，他通过推动提高企业税负、制定战时动员经济方案，获得了普京总统对其能力的认可。

彭博社援引克里姆林宫内部人士的话报道称：“普京总统信任别洛乌索夫，并认为他正直且不腐败”，“他非常重视政府在经济中的角色，对企业则以强硬著称”。

随着别洛乌索夫被任命为国防部长，有观点认为俄罗斯向战时经济转型的进程将大大加快。前俄罗斯央行官员亚历山德拉·普罗科彭科在接受《华尔街日报》（The Wall Street Journal）采访时指出：“别洛乌索夫是支持通过国防开支带动经济增长的所谓‘军事凯恩斯主义（Military Keynesianism）’的代表人物”，“今后俄罗斯的国防预算不但不会减少，反而可能持续增加”。