马场洞美食街无许可占用国公有地约35年 和平整治成示范案例无物理冲突
通过打造“安心商铺马场清溪店”实现居民与美食街商户共生 22家店铺已完成搬迁
5月8日启动拆除预计27日完成 拆除用地将建成居民便利设施
首尔城东区(区厅长 Jung Wonoh)表示,约35年来一直无许可证经营的马场洞美食一条街自5月8日开始实施统一拆除整治,将走入历史。
城东区计划在5月27日前完成马场洞美食一条街的拆除工作,并与土地所有者等相关机构协商,打造居民便利设施。
马场洞美食一条街的形成可追溯到1988年首尔奥运会前后。根据对牛屠宰场一带及清溪川沿线道路的整治计划,首尔市将清溪川附近的流动摊贩迁至现今马场洞437一带(国公有地),在这一过程中出现了无许可证建筑,逐渐形成了马场洞美食一条街。
马场洞美食一条街因老字号情怀营造出的浪漫氛围而延续了很长时间,但实际上却处于非法擅自占用和无许可证建筑经营所带来的卫生、安全死角之中。由夹芯板搭建、各店铺彼此紧挨相连的建筑结构在安全方面极为脆弱,而由于店铺经营特性必须使用液化石油气、炭火等烤制或加工肉类,火灾风险始终潜伏其间。
2022年3月19日因漏电引发大规模火灾,火势瞬间蔓延,造成10家店铺被完全烧毁、1家店铺被部分烧毁,留下巨大损失。另一方面,以此次美食一条街火灾为契机,许多人开始意识到整治的必要性和紧迫性。此前,相关方面一直在苦心研究整治美食一条街,以便在火灾前就事先消除风险因素并解决非法占用问题,但由于业主们以生存权为由强烈反对,推进过程中困难重重。
为整治马场洞美食一条街,城东区首先着手争取占用者以及周边商户、居民的理解与共识。通过多次召开居民说明会和商户座谈会,阐明马场洞美食一条街整治的宗旨,并持续进行说明与劝导。
与周边商户和居民不同,业主们的强烈反对一再持续,城东区于是着手落实可用低廉租金入驻的替代商铺。考虑到对业主而言这关乎生计,而为迁入新营业场所支付高额租金将成为相当沉重的负担。
城东区在物色畜产品市场附近替代空间的过程中,将目光投向一栋名为“马场清溪平台525”的建筑。这是首尔市所有、作为城市再生据点设施建成后一直处于空置状态的建筑。经过与首尔市一年多的协商,取消其城市再生用途后,城东区于去年8月完成了该设施的收购。
在完成建筑收购后,城东区立即推进改造工程,将原有办公设施变更为可经营餐馆等业态的邻里生活设施,使其以“安心商铺马场清溪店(马场美食一条街小镇)”的全新面貌重生。
同时,城东区不断劝导美食一条街业主迁入安心商铺。原先因不愿放弃稳定商圈、对迁移心存不安而拒绝搬迁的占用者,在长期劝说下也开始转变态度。另有5家店铺选择不再迁移,直接停止营业。
自2023年11月初开始,仅在当月就有12家餐馆完成迁入安心商铺。2024年2月至3月间又有9家店铺追加完成迁移,最后剩下的1家店铺也于5月8日最终迁入安心商铺,至此马场洞美食一条街内的无许可证经营画上了句号。
由此,马场洞美食一条街整治成为一例前所未有的模范案例:在火灾时共有33家店铺聚集、属大规模非法擅自占用无许可证设施密集区的情况下,未通过行政代执行等方式引发物理冲突,而是实现了和平整治。
城东区厅长 Jung Wonoh 表示:“感谢在马场洞美食一条街整治过程中给予配合的各位业主以及周边商户、居民,我们将继续倾注细致努力,使马场洞美食一条街昔日的声誉能够在城东安心商铺马场清溪店得以延续。”
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。