Biden考虑对中国“低价海啸”采取关税和贸易壁垒
美国拜登政府正在研究通过提高关税等方式,应对中国低价产品“海啸”式涌入的问题,理由是这些产品对本国制造业构成威胁。
8日(当地时间),《纽约时报》(NYT)报道称:“拜登总统的助手们担心,欧洲已经出现的中国产能过剩所带来的低价出口攻势迹象将蔓延”,并作出上述报道。
中国在汽车、太阳能、电动汽车用锂电池、钢铁等产品上,采取远超本国需求的大规模生产、再向世界市场出口的方式拉动经济增长。中国企业凭借国有银行贷款等强有力的政府补贴,具备了相当突出的价格竞争力。
拜登政府官员认为,廉价中国产品会威胁到拜登总统通过《通胀削减法案》(IRA)中的政府补贴和税收优惠等措施,力图培育起来的本国企业。
例如,在前任奥巴马政府时期,原本试图培育本土太阳能产业的计划,曾因中国低价太阳能电池板而受挫;而这一次,中国太阳能电池板同样大规模涌入美国,导致部分制造商推迟了在美国的投资计划。只是就电动汽车而言,由于前任Trump政府时期已经征收的关税以及其他贸易壁垒,目前中国产电动汽车尚未能迅速渗透美国市场。
《纽约时报》称:“拜登政府官员正在密切关注中国商品的产量和价格信息,并试图阻止或减少获得中国政府补贴的产品进口。”
拜登政府目前正在对Trump政府时期针对中国产品征收的整体关税进行例行审查,并考虑在部分具有战略意义的关键产业上提高关税。拜登总统上月17日在匹兹堡会见美国钢铁工会时,曾提议提高对中国钢铁和铝产品的关税。今年2月,他还下令对中国联网汽车技术展开调查。
拜登政府的前任与现任官员表示,要削弱中国的出口战略,必须与欧洲及其他发达国家盟友开展全球合作。曾在拜登政府担任国家经济委员会(NEC)主席的Brian Deese表示:“巴西、印度等近来开始对中国贸易惯例进行抵制的发展中国家,也应纳入应对体系之中。”
《纽约时报》指出,从官方贸易统计来看,美国从中国进口的钢铁数量正在下降,对华贸易逆差也降至新冠疫情暴发以来的最低水平,目前尚未出现美国已遭受重大损失的明显迹象。
中国政府则表示无法认同拜登政府的说法。中国外交部发言人林剑上周在记者会上表示:“真正的意图是打压中国高新技术发展,剥夺中国正当的发展权利。”
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