凭借策划通与“沟通能力”强化倾听民意功能分析
在朝小野大局面下肩负应对“特检政局”课题
尹锡悦政府首次任命总统民政首席秘书，其含义在于：今后3年国政运营的重心可能会向总统民政首席秘书室倾斜。历届民政首席秘书负责统筹检察、警察、监察院等查办机关，并可通过法务部长官对检察机关的侦查及人事产生影响，是核心要职，因此被称为“王首席”。
对于在这样的位置上任用曾历任法务部要职检察科长和局长，并担任过检察总长与法务部长官职务代理的“人事老手”——前法务部次官 Kim Juhyun，一些舆论担忧，这是否意在通过检察人事来强化对查办工作的控制。
任用“沟通型策划通”出任民政首席与秘书官
新近进入总统办公室的民政首席秘书 Kim Juhyun 与民政秘书官 Lee Dongok 的共同点，可概括为两点：“擅长策划”和“沟通能力强”。两人分别担任过法务部和行政安全部发言人。这一履历与总统办公室关于重建民政首席秘书室的说明相契合——“听到很多关于民心倾听功能不足的担忧声音，仅仅是为了国民而设立”。
在检察机关内一直被视为代表性“策划通”的金首席，在现职检察官时期，多次身处与尹总统去留相关的重要岗位。2014年，他以检察局长身份总管人事时，将负责国家情报院干预选举事件侦查的尹总统调往大邱高检，形成一段恶缘。2017年，他在担任大检察厅次长、代理检察总长期间，尹总统刚被任命为新任首尔中央地方检察厅厅长不久，他便提出辞职。虽然表面上是为所谓“装钱信封事件”承担责任，但舆论评价认为，这与比已进入下任总长候选人之列的尹总统资历更深的高级干部接连作出决断并非无关。
在民政首席秘书室中，唯一非检察出身的秘书官——行政安全部发言人 Lee Dongok，是一位在通过行政高考、于忠清北道厅任职后，长期在行政安全部积累经历的典型“策划通”。他历任行政自治部企划组长、交付税组长，以及政府革新局长、地方财政局长等职务，被评价为在组织管理和沟通方面表现出色。
人们普遍期待，这两位对各自组织的人事与财政都十分精通的人士，其履历将有利于民心信息的管理。然而，检察机关内外也有声音称，金首席实际上将对检察人事产生重大影响。反对阵营则把民政首席秘书室的重建，与通过掌控检察与警察来强化查办功能联系在一起。对此，尹总统表示：“虽说是民心信息，但归根结底是收集和处理信息的工作，因此不仅在我国，在世界任何国家，处理信息的部门都应由法律人来指挥，并在法治主义的框架内开展工作。”
未来3年“特检政局”…能否与查办保持距离
重建的民政首席秘书室，在朝小野大的格局下，肩负着应对“Chae上兵特别检察”“Kim Gunhee女士特别检察”等特检政局的课题。
共同民主党表示，将在第22届国会重新提出 Kim Gunhee 女士特别检察法案，连日来对总统办公室施压。民主党方面暗示，在重新提出特检法案时，可能会追加纳入关于金女士收受名牌包的嫌疑，以及首尔－杨平高速公路相关特惠嫌疑的内容。
针对金女士收受名牌包嫌疑的调查也正在急速推进。与检察总长的侦查指挥权被排除在外的德意志汽车股价操纵案不同，在本案中，现任检察总长 Lee Wonsik（55岁·第27期司法研修院）据悉将随时听取侦查汇报并指挥案件。由此，金女士出席检察机关接受调查的可能性也被提及。
一名出身法务部高层官员的律师表示：“在文在寅政府时期，主导调查并获得有罪判决的，包括前民政首席秘书 Cho Kuk 的青瓦台特别监察组监察掩盖案，以及朴槿惠政府时期前首席秘书 Woo Byungwoo 的非法监视嫌疑案的人，就是尹总统”，“好不容易打出的重建民政首席秘书室这张牌，必须注意不要让其被误解为‘龙山律师事务所化’。”
Lim Hyunkyung、Woo Bin 《法律新闻》记者
※本文内容基于《法律时报》提供的信息。
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