美商务部就针对中国的网联汽车调查征求意见
“信息通信技术和服务范围过于宽泛…有必要加以限制”
随着美国政府将限制在车联网（connected vehicles，CV）中使用中国技术或产品作为政策方向，现代汽车集团建议将适用范围尽量缩小。因为根据美国政府的方针，在其最大市场——美国的整车生产和销售可能会受到冲击。在围绕未来出行工具主导权的美中持续竞争格局下，包括现代汽车在内，我国政府以及全球整车企业都在高度关注事态发展。
从现代汽车集团7日向美国商务部下属工业与安全局提交的意见书来看，该公司要求对车联网中使用的信息通信技术和服务（ICTS）作出明确界定。公司方面称：“工业与安全局提出的车联网定义过于宽泛，几乎可以涵盖所有类型的车辆和零部件”，“在车联网的各种零部件中，电线、发光二极管（LED）、支架、螺栓等部分零件与新规的目的毫无关联”。
此前，美国总统Biden今年2月表示，如果在车联网中使用来自中国等“令人担忧国家”的技术，可能存在被黑客攻击或数据泄露的风险，并指示商务部展开调查。对此，商务部正在研究一项监管方案，即如果处于“令人担忧国家”所有、控制、管辖或受其指示的企业开发或生产ICTS，将禁止其在美国销售。
所谓“令人担忧国家”大致包括中国、俄罗斯、朝鲜、伊朗、古巴、委内瑞拉等，其中有能力向美国出口汽车的只有中国。正因如此，外界认为，根据美国政府最终采取的限制力度，使用中国零部件的全球整车企业都可能受到影响。车联网这一概念不仅涵盖自动驾驶或高度发展的驾驶辅助技术，还包括通过应用程序进行车辆控制、导航等如今已十分普及的功能。
鉴于美国政府是出于国家安全原因审议新规，现代汽车方面建议，应当对ICTS的适用范围作出限定。其举例称，仅将允许外部主体访问已连接设备的调制解调器或网关等硬件、可进行远程访问和操控的硬件，以及为其运行所需的软件纳入监管，才是较为适当的做法。
现代汽车还提到，如果对中国产零部件施加过度限制，在调整零部件供应链的过程中，车辆价格可能会上涨。现代汽车表示：“供应链无法在短期内完成调整”，“这可能引发诸如车辆安全等意料之外的风险，并推高在美国销售的车联网车辆的制造成本，从而对消费者造成负面影响”。
现代汽车同时明确指出，通过车联网收集的信息不会流向海外。该公司强调：“根据行政命令所界定的外国敌对国家，无法访问在美国行驶的车辆所收集的数据。”接着说明：“安装在车辆上的传感器会收集数据并传送至控制器，控制器再通过车辆网关接入网络”，“即便在传感器中植入后门，如果传感器本身不具备调制解调器功能，就无法独立于车辆操作系统（OS）实现无线连接”。
现代汽车强调，如果控制器没有事先进行相关编程，从原理上就不可能将收集到的信息发送至其他地点，因此不存在数据外泄的可能性，也无需担心外部黑客攻击。现代汽车表示：“我们理解立法的本意，但车联网定义若被过于宽泛地解读，可能会影响消费者效用并降低行驶安全，因此提出了相关意见。”
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我国政府也表达了类似立场。政府在意见中表示：“韩国汽车行业担忧，车联网供应链调查范围过大、潜在监管对象范围存在不确定性以及实施时间安排等，都会给行业带来巨大负担。”政府在理解此次调查是为应对安全风险的同时，也呼吁美方考虑相关因素。代表美国本土汽车企业利益的汽车创新联盟则建议，本次调查的重点应放在ICTS系统本身，而非单个零部件。
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