牙山“国立警察医院分院”获快速预可指定…项目提速

Published 03 May.2024 17:50(KST)

Updated 30 Jul.2025 12:57(KST)

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预可研调查期缩短6个月…有望在今年内公布审议结果
为守住500张病床的实质性博弈启动…亟需地方政界火力支援
打造Police Medical Town的城市开发规划须提速

将在忠清南道牙山市建设的“国立警察医院分院”于本月2日通过企划财政部召开的“2024年第3次财政事业评价委员会”审议，被指定为快速预备可行性研究项目。

计划落户忠南牙山市的“国立警察医院分院”已于本月2日在企划财政部召开的2024年第3次财政事业评价委员会上被指定为“快速预备可行性调查项目”，相关事业推进将提速。

按550张病床规模的高级综合医院规划的牙山警察医院，总项目费为4329亿韩元。根据规定，500亿韩元以上的项目必须申请并接受预备可行性调查。

此前，牙山市一直以“总统承诺事业”等为逻辑，推动免除预备可行性调查，但在今年1月31日国会审议并通过包含设立国立警察医院牙山分院依据的《警察公务员保健安全及福利基本法修正案》（警察福利法修正案）过程中，由于企划财政部反对，免除预备可行性调查条款被删除，项目一度受阻。

不过，在国会审议时，企划财政部表明将把警察医院分院的预备可行性调查指定为“快速预备可行性调查对象”，据此，牙山市和警察厅于2月16日申请快速预备可行性调查，并被选定为对象项目。

尤其是，牙山警察医院成为企划财政部于2022年改革预备可行性制度后，首次将快速预备可行性调查方式应用于建筑领域的项目，由此预备可行性调查周期有望大幅缩短至6个月。

如果今年内顺利通过预备可行性调查，预计将按照△2025年进行基本及实施设计 △2026年开工 △2028年12月竣工等程序推进，届时有望成为包括牙山在内的忠南西北部地区公共医疗的重要支柱之一。

也有声音担忧称，即便被指定为快速预备可行性调查项目，仍有不少难关要过，现在谈“放心”为时尚早。

最大的问题在于，在接受预备可行性调查的过程中，经济可行性（成本效益比B/C）有可能跌破基准值1，这种可能性无法排除。

牙山市已经通过自行开展的可行性研究服务，测算出到2028年将有1134张病床的需求，以及B/C值为1.49。但从其他项目来看，在预备可行性调查过程中，因经济性不足而被缩减规模的案例并不少见。

实际上，光州医疗院在预备可行性调查过程中，原定350张病床的规模被缩减为300张；蔚山医疗院则以500张病床规模接受预备可行性审查，但在去年遭遇落选。

西釜山医疗院、西庆南公共医院、蔚山工伤公共医院则以300张病床规模推进，从而获得了预备可行性调查豁免。

归根结底，为了维持500张病床规模，牙山市不仅需要面向韩国开发研究院（KDI）制定在政策、经济和社会层面的说服逻辑并准备相应的数据依据，当地政界也必须提供积极支援。

同时，有观点指出，市长 Park Kyunggui 雄心勃勃筹划的“警察医疗小镇”城市开发规划，也必须加快推进。

“警察医疗小镇”构想以警察医院分院周边约208万平方米区域为对象，是确保未来在医院工作的900余名医务人员稳定落户所必不可少的项目。

然而，能够制定独立城市规划的城市开发事务特例标准为人口50万以上，目前城市开发审批权掌握在忠南道手中的牙山市，按其推进速度，难以实现与医院开业同步完成城市开发，今后在医疗人才招募等方面可能出现差池的忧虑也在增加。

市长 Park Kyunggui 表示：“为了满足市民的夙愿，解决‘区域内闭环医疗’这一重要课题，将全力以赴，通过预备可行性调查，落实‘建设550张病床规模高级综合医院’的目标。”

他接着强调：“今后也将像以往一样，做到资料准备和核查万无一失，在预备可行性调查通过之前，与警察厅、忠南道保持紧密协作，并与当地国会议员组成一个团队共同应对。”

另一方面，牙山警察医院以2028年在 Chosadong 一带建成启用为目标推进中，规划总面积为8万1118平方米，设有健康促进中心、急诊医学中心等6个中心和24个诊疗科目，定位为灾难专门综合医院。

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。