[专访]Gwanak区厅长 Park Junhee：“打造不让任何人被边缘化的包容城市”

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“冠岳区一人家庭占比为62%，是全国最高水平。为预防他们的社会性孤立，区里正在构建多样的人身安全网，并与冠岳区全体公务员一道，结合冠岳的特点，尽最大努力发掘危机家庭。”

冠岳区厅长 Park Junhee 表示：“我们正在打造一个不让任何人被疏离的包容城市”，并如此强调。

根据保健福祉部在2022年实施的孤独死实态调查，最近5年间，孤独死以年均约8.8%的速度增加。这是因为随着一人家庭增加、社会步入老龄化，以及新冠肺炎疫情等多种社会因素的叠加，不分年龄层，人际关系被切断、经济能力丧失，社会性孤立日益加深。

由于孤立的成因和对象多样且复杂，重新检视相关政策，并对一人家庭支持和孤独死预防进行系统性管理，比任何事情都重要。为此，冠岳区正全力制定多种政策，及早发掘在社会性断联因素增多背景下陷入社会孤立的危机家庭并加以预防。

Park 厅长表示：“为构建孤独死预防和管理的基础，去年制定了《首尔特别市冠岳区危机家庭发掘活性化条例》，进一步激活区内危机家庭发掘文化，并倾注全部行政力量预防孤独死。”

在2022年11月举行的“发掘并加强支援福利盲区方案官民合作讨论会”上，提出了分析冠岳区独有的孤独死现状、提取孤独死风险因素、为制定自杀及孤独死预防对策而组建孤独死预防工作组（TF）的意见，并据此组建了官民联合专门团队“冠岳生命关爱工作组（Gwanak Saengmyeong Sarang TF Team）”。

“冠岳生命关爱工作组”以首尔市福利财团（Song Inju 博士，2022年）发布的《2021年首尔市孤独死风险现状研究》结果为基础，开展了冠岳区自身分析，并从中提取出与孤独死相关的风险因素（年龄段、性别、疾病、居住地、发生时间等）。

尤其是发掘了“对孤独死高风险洞（街道）福利对象者进行集中监测”、“居民关怀日（居民关心居民的一天）”、“神通福利平台（与区内房地产中介办公室联动，从迁入申报前的实际居住阶段就对接福利资源的项目）”等冠岳区极具实效的孤独死预防项目。

此外，区里今年新面向30名具有隐居、孤立倾向的个案管理对象及其家庭运营“星光走亲学校”项目，通过提供日常生活支持（一起买菜、做饭）、情绪管理、家庭心理咨询等服务，帮助他们重拾自信，顺利重返社会。

除此之外，区里去年还向共计528户家庭提供利用智能技术的“叩叩问候确认服务”，并与负责高危福利对象问候确认的专职人力“我们社区照护团”相衔接，同时通过“幸福一餐分享”配餐支援等，由官民协作，为对象者联结量身定制的照护服务并提供所需资源。区里还在所有洞（街道）配置了为支持孤立家庭关系网络的孤独死高危群体专职照护人力“安宁关怀员”，致力于构建更加严密的福利管理网络。

凭借这些努力，区里在去年由保健福祉部和韩国社会保障情报院主办的“孤独死预防·管理政策基础构筑领域”评选中，被选为最优秀地方自治团体，荣获保健福祉部长官奖这一佳绩。

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区厅长 Park Junhee 表示：“在社会性孤立问题上，最重要的第一步，就是关注并与我们身边处境困难的邻居进行沟通。今后，我们也将继续与多种地区资源联动，让邻里能够关心身边有困难的邻居，共同打造一个没有被边缘化阶层的幸福冠岳。”

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