被逼到绝境的最低信用者…在二级金融机构贷款也难如摘星
储蓄银行对最低信用者贷款一年内减半
信用卡业对最低信用者贷款几乎为零
“不能把人逼向非法民间金融，应扩大政策性金融产品”
随着储蓄银行、信用卡公司等第二金融圈提高贷款门槛，外界越来越担心脆弱阶层借款人被逼向非法民间高利贷市场。
根据23日储蓄银行中央会的数据，截至上月，向信用分数600分及以下的最低信用者发放信用贷款的储蓄银行仅有14家。在全部78个贷款产品中，最低信用者可以使用的产品只有21个，占比27%。这一数值较去年同期减少约一半。以去年3月为基准，信用分数600分及以下的借款人也可申请的产品共有42个，占全部90个的46.6%。当时经办这些产品的储蓄银行有23家。
若信用分数在500分及以下，贷款门槛则更高。去年3月，向这一信用区间借款人发放贷款的储蓄银行还有9家，但一年之内骤减为2家。从产品数量来看，这一信用分数区间借款人可以使用的贷款产品，去年3月共有11个，上月则缩减为3个。
被视为应急资金渠道的卡贷（信用卡贷款）情况也相同。根据信贷金融协会的数据，今年2至3月期间，国内8家专业信用卡公司（新韩、三星、KB国民、现代、乐天、韩亚、BC、友利卡）事实上都未向信用分数500分及以下的借款人提供卡贷业务。这与截至今年1月三星卡、国民卡等仍向500分及以下借款人提供卡贷业务的情况形成鲜明对比。
储蓄银行、信用卡公司等第二金融圈缩减面向最低信用者贷款业务的背景是“资产健全性”考量。储蓄银行业内一位相关人士表示：“因房地产项目融资等存量贷款的影响，逾期率快速上升，只能对新增贷款采取保守发放的态度。”信用卡业界一位人士则指出：“在法定最高利率被限定为20%的情况下，如果要维持资产健全性，就很难向信用分数较低的客户发放贷款。”
由此，有分析认为，最低信用者被推向非法民间高利贷的风险正在上升。高丽大学经济学系教授 Kang Sungjin 表示：“在制度性金融体系内无法借到所需资金，只能在包括高利贷在内的非官方金融市场以更高利率借款，最糟糕的情况下甚至可能走向破产”，“尤其是个体工商户更有可能伸手去碰高风险贷款。”
也有观点认为，应当增加为急需周转资金的最低信用者提供的政策性金融产品。首尔大学经济学系教授 Ahn Donghyun 表示：“在高利率持续的情况下，政策性金融产品应当发挥防止非法民间高利贷受害的作用”，“政府有必要为信用状况不佳的借款人扩大‘阳光贷款’或‘微笑金融’等由国民金融振兴院提供的普惠金融产品。”
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