法定最高利率下调掐断最低信用者资金链
二级金融机构干脆关上贷款大门
金委会主张上调法定最高利率但国会反对

在首尔一处传统市场发现的非法大额贷款公司名片式小广告。<span class="caption-credit">(照片=记者 Jung Junyoung)</span>

在首尔一处传统市场发现的非法大额贷款公司名片式小广告。(照片=记者 Jung Junyoung)

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金融业内外普遍认为,在加息周期中,最低信用等级人群的资金来源枯竭,很大程度上是受法定最高利率下调的影响。目前储蓄银行和放贷业者最多只能将利率定为年利率20%。10日,一家储蓄银行相关人士表示:“受基准利率上调的影响,用于发放贷款的资金筹措成本率已经上升,而在经济恶化、逾期率也上升的当前环境下,为了降低风险,只能保守开展贷款业务”,“在年利率20%的法定最高利率水平下,根本无力向最低信用等级人群提供贷款。”


金融业内外有意见认为,下调法定最高利率,反而是防止最低信用等级人群流入高利贷的出路。仅靠政策性金融很难完全吸收这部分人群的贷款需求。其逻辑是,应由卡公司、资本公司等第二金融圈根据需要灵活调整利率,向最低信用等级人群提供应急资金。


韩国金融研究院高级研究委员 Lee Sujin 表示:“自2021年法定最高利率从年24%下调至20%后,至少约1.8万人、最多约3.8万人被挤出放贷业市场,被迫转向非法民间金融”,“自去年下半年以来,放贷业界停止发放新贷、缩减信贷供给,引发了对非法民间金融流入规模进一步扩大的忧虑。”这一数字与金融委员会公布的“因下调最高利率而增加的非法民间金融使用者规模3.9万人”,以及金融委员会和金融监督院追踪调查中显示的“2018年下调最高利率后流入非法民间金融的使用者规模3.8万人”大致相当。


[最低信用者的方舟]③政策金融有局限…有必要调整法定最高利率 View original image

由于“下调法定最高利率的悖论”扰乱金融市场,金融当局今年1月曾着手说服国会。当时提出了两张牌:一是将目前年20%的法定最高利率提高到《放贷业法》中规定的27.9%;二是引入可随市场利率上下浮动的联动型法定最高利率。



但由于国会内反对气氛强烈,当时方案告吹,目前这种基调仍在延续,因此调整法定最高利率看上去并不容易。国会政务委员会所属、国民力量党的一名议员表示:“现在整体利率在下行,此时讨论调整法定最高利率并不合适”,“在野党主张降息,我们却提出要上调法定最高利率,从政治判断上也并不妥当。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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