青瓦台考虑新设法律首席检察官，检方与法务部密切关注…在野党批“为阻止特检”

Published 17 Apr.2024 17:12(KST)

“要收紧检察等监察机关？”
总统办公室动向受关注

法务部人事审查权
不排除被收回的可能

“尹锡悦总统正在寻找一个能为自己和配偶充当厚颜无耻的挡箭牌、同时对政治对手挥舞更为无情利剑的人。”

祖国革新党代表 Cho Kuk 15日在个人社交媒体上就下一任首尔中央地方检察厅厅长人选发表短评后，检察机关内部出现评价称，这不就等于在掩护“宿敌”——首尔中央地方检察厅厅长 Song Kyungho 吗。Song 厅长在担任首尔中央地方检察厅第三次长时，曾主导调查了有关 Cho 代表子女入学考试舞弊嫌疑等案件，Cho 代表此前曾将该调查称为“谋划屠戮全家”的企图。但今年年初在考虑就 Kim Keonhee 女士进行传唤调查的过程中，传出 Song 厅长将被更换的说法，因此出现了一种颇为讽刺的格局：似乎“敌人（尹锡悦总统）的敌人（Song Kyungho 厅长）就是我（Cho Kuk 代表）的朋友”。

图片由《法律新闻》提供

另一方面，随着总统办公室考虑增设法律首席秘书室等改组方案，此前被认为将在总选之后进行的检察人事调整时间点也有可能推迟。就首尔中央地方检察厅厅长等高级检察干部人选，有分析认为，以与64岁（第23期检察研修院）尹锡悦总统关系密切、与51岁（第27期检察研修院）前国民力量党非常对策委员会委员长 Han Donghoon 关系疏远的所谓“亲尹远韩”标准仍将有效。

是否恢复“司正”功能成最大关注点

检察机关和法务部正在密切关注总统办公室的动向。因为根据法律首席秘书室或法律特别助理所拥有的权限不同，其地位和角色也会发生变化。

首先，是否恢复“司正”功能成为当务之急的焦点问题。如果像旧总统府民政首席秘书室那样，同时握有监察权和人事权，则可被解读为要进一步加强对包括检察机关在内的监察机构的掌控力。眼下总统办公室在法律首席秘书室的角色问题上，呈现出要先观察舆论、慎重决定的氛围，但在 Kim Keonhee 女士传唤调查已难以避免的情况下，反对派也指出，不排除总统办公室意在亲自抓紧缰绳的可能性。共同民主党议员 Park Jumin 也就此指出：“我认为，这是不是要对被称为‘司正机构’的权力机关实施更强有力的控制。”

法律首席秘书官的人选同样备受关注。历届政府根据自身色彩，在民政首席秘书官人选上走过不同路线：李明博政府和朴槿惠政府均起用检察出身人士，卢武铉政府和文在寅政府则广泛任用律师、法官出身以及非法律专业人士。谁被任命为法律首席秘书，实际上成为判断尹总统将把重点放在哪一类角色上的标准。鉴于尹总统的大部分幕僚都出身检察机关，外界预测法律首席秘书室也很可能由检察出身人士担任。

一位司正机构相关人士表示：“在特检启动前，检方传唤 Kim Keonhee 女士已成既定事实的情况下，无论是检察人事调整还是设立上级新机构，都有被政治化解读的空间，因此需要慎重决定。”

法务部人事审查职能或被收回

法务部在本届政府中负责的公职人员人事审查职能，有可能被收回。随着民政首席秘书室被废除，人事审查工作一直由法务部下属的人事信息管理团承担。人事权移交的初衷是提高透明度和责任性，但审查不力的问题却持续受到质疑。

海洋水产部部长候选人 Kang Dohyung 的酒后驾驶及暴力前科、联合参谋本部议长候选人 Kim Myungsoo 在工作时间进行股票交易、子女涉嫌校园暴力等问题，均是在听证会上被揭露。女性家庭部部长候选人 Kim Haeng 也因“股票代持”等嫌疑而退场，大法院院长候选人 Lee Gyun-yong 的任命案则因公职财产申报遗漏等理由被否决。尤其是，关于法务部人事信息管理团仅在技术和实务层面收集信息，却未能做出政治判断的评价，持续不断。

与此同时，法务部推进的韩国版“杰西卡法”、移民厅设立法等主要政策，也面临接连夭折的危机。到下月29日第21届国会议员任期届满时仍在审议中的法案，将自动废止。