前真成準共同民主党议员助理
涉嫌事前选举活动及违反政治资金法
因在2022年6·1地方选举当时进行提前竞选活动并收受非法政治资金被起诉的时任共同民主党首尔江西区厅长候选人Kim Seunghyun(37岁),其有罪判决已被最终确定。
Kim是共同民主党议员Jin Seongjun的前辅佐官。Jin议员因被指纵容Kim的提前竞选活动被移送,但在检方获得不起诉处理。
据法曹界29日消息,大法院第一小法庭(主审大法官Kim Sunsu)以违反《公职选举法》(提前竞选活动)及违反《政治资金法》罪名,维持对Kim处以罚金300万韩元,并追缴1530万韩元的原审判决,予以最终确认。
合议庭指出,驳回上诉的理由是,“原审的判断并不存在违反逻辑和经验法则、逾越自由心证主义界限之处,也不存在误解《公职选举法》上关于党内预选活动与正式竞选活动法律原则的错误”。
Kim被控于2022年3至4月正式竞选期之前,在由建筑业者Jo某主导的地域志愿服务团体“多含奉仕会”内,四次举行以当选为目的的聚会等,实施提前竞选活动。
此外,Kim还被控从Jo处获得1530万韩元,以支付选举事务所房租和工作人员工资名义的资助。
一审法院认定Kim的两项指控均属有罪,判处其罚金300万韩元,并命令追缴1530万韩元。
审理中,围绕党内预选活动能否视为《公职选举法》意义上的正式竞选活动成为争议焦点。
大法院的立场是,原则上严格区分预选活动与正式竞选活动,但在以下例外情形中承认其为竞选活动:▲在党内预选中获胜即几乎可以确定当选,从而可以将党内预选视为正式竞选活动的情况;或▲在党内预选中进行包含一般市民的舆论调查等,事实上可被评价为正式竞选活动的情况。
在审理中,Kim辩称,“这只是地域志愿服务团体的内部活动,并非竞选活动。此外,呼吁支持的发言不是正式竞选,而是为赢得党内预选的预选活动”。
但合议庭认为,“本案活动中,并无其他政党所属的预备候选人出席,只有被告一人连续四次出席,公开告知其将参加江西区厅长选举并发表呼吁支持的讲话”,“再加上聚会会长也公开呼吁支持被告,因此出席者完全可以充分认识到本次活动的目的在于促成被告当选”。
合议庭接着指出,“尤其是本案活动在选举日约两个月前举行”,“从接近选举日这一点来看,出席者可以很容易意识到活动与选举之间的关联性”。
合议庭还指出,“在党内预选中获胜、成为候选人是第一目标,但一旦成为候选人就会参加选举,因此在可以评价为实际上是为了在江西区厅长选举中当选而实施的行为时,就应视为正式竞选活动”。
合议庭补充称,“当时党内预选候选人、选举方式等尚未确定,一般国民参与预选也是随机的”,“考虑到这些情况,似乎并不存在被告有必要开展预选活动的充分理由”。
尽管Kim和检察官双方均提起上诉,但二审法院的判断也相同。
大法院亦认为上述判断并无不当,驳回了Kim的上诉。
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