[这本书怎么样]战争如何改变了全球能源战略

by Park Pyunghee

Published 29 Mar.2024 10:48(KST)

Updated 29 Mar.2024 14:57(KST)

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自2022年2月24日因俄罗斯入侵而爆发、持续两年多的乌克兰战争，重塑了全球能源市场格局。尤其是在全人类面临气候危机的背景下，这场战争改变了文明发展的方向，因为它给从化石燃料向可再生能源转型的进程踩下了刹车。

在战争仍在持续的局势下，一本可以透视各国能源战略与动摇中的气候危机应对方案的著作《世界能源战争地图》问世。作者Hirata Takeo是日本早稻田大学资源战略研究所所长。他考察了俄罗斯、美国、中国、欧洲联盟（EU）、印度、澳大利亚、巴西、东南亚、中东的能源政策与战略。可以说是对全球能源战略进行总体性的审视，因为事实上，全世界都与乌克兰战争有着千丝万缕的关联。

虽然交战国只有俄罗斯和乌克兰两国，但由于战争爆发的导火索是乌克兰谋求加入北大西洋公约组织（NATO），美国和欧洲不得不卷入其中。俄罗斯是OPEC+（由石油输出国组织成员国和非OPEC协商体组成）的成员国，因此也与中东紧密相连。中国和印度则为了以低价获取能源，主动接近失去欧洲市场的俄罗斯。

作者通过各国能源战略，探讨在七国集团（G7）中能源自给率最低的日本今后应采取何种战略。对于与日本一水之隔、同样资源匮乏、能源自给率偏低的我们来说，也具有一定的启示意义。

乌克兰战争虽然是俄罗斯与乌克兰之间的领土争端，但对于世界其他所有国家而言，却意味着一场争夺能源的战争。发动战争的俄罗斯在2020年的石油产量和出口量均居世界第二，在天然气方面则是产量世界第二、出口世界第一。能源争夺战的面貌在战后不久便通过欧洲天然气价格的暴涨暴露无遗，而作为碳排放“元凶”的原油和煤炭价格也随之飙升。全球因此遭受严重通货膨胀之苦。

作者认为，从根本上说，使俄罗斯有能力发动战争的背景因素正是其能源资源。“自2000年以来一直掌权的普京政权领导下的俄罗斯，通过能源战略不断扩大其对世界的影响力。”

作者从“3E”的视角审视各国能源战略。3E指的是“能源安全保障（Energy Security）”“经济效率（Economic Efficiency）”“地球变暖（Environment）”。在欧盟成员国中，德国被单列一章专门分析现状，因为德国不仅是欧盟最强大国，还与俄罗斯保持着特殊关系，因此在乌克兰战争爆发后，其能源战略受到的冲击最大。

在乌克兰战争之前，德国依靠从俄罗斯稳定进口廉价天然气获取经济利益。得益于俄罗斯天然气，德国在3E之中把应对地球变暖、即应对气候危机作为首要目标，实际上也是主导气候危机应对政策的国家。然而，乌克兰战争爆发后，天然气供应告急，再加上通货膨胀引发的经济危机，德国的能源战略发生了巨大变化。战争爆发后，德国重启了煤炭火力发电厂，此前自2011年日本福岛核电站事故后持续推进的“去核电”政策也开始动摇。

作者还提及曾成为能源战略重要转折点的历史事件，以帮助读者理解。德国与俄罗斯在能源战略上结成特殊关系的起点，是1969年社会民主党（SPD）出身的Willy Brandt政权上台。Brandt政府通过“东方政策”谋求与东德、苏联及东欧改善关系，1970年，西德与苏联签署了第一份天然气出口合同。

本书并未从头到尾系统梳理历史，而是始终聚焦于各国的能源战略，仅在此基础上审视其历史背景。

以日本为例，1854年由Matthew Perry准将推动的《美日和亲条约》的缔结，成为日本能源产业发展的契机。当时美国在缔约时提出的条件之一，就是为船只和捕鲸船补给物资而开放港口。美国正处于工业革命时期，为工厂运转需要柴油，即鲸油。同时，美国还要求供应除水和粮食外，用作船只和捕鲸船燃料的煤炭。与美国缔约，成为日本煤炭产量大幅增加的转折点。日本煤炭产量从1888年的200万吨激增至1902年的1000万吨。日本不仅实现自给，还能向东南亚出口。作者分析认为，日本的近代化，正是因为通过与美国签订条约，实现了当时关键能源——煤炭的自给所致。

如果在乌克兰战争之后一直关注国际新闻，其中有些内容或许早已耳熟能详。然而，在战争爆发已超过两年的当下，从“战后”视角对国际局势进行一目了然的系统梳理，本书仍具有阅读价值。

作者强调，由于乌克兰战争，各国能源战略在短期内可能会把重点放在能源安全保障上，但从长远来看，仍应以同时实现3E为目标。

乌克兰战争之后，各国在应对气候危机方面大致分化为两条截然相反的路径：一是为立刻确保能源供应而重新增加化石燃料使用；二是为降低对俄罗斯的依赖，进一步加速向可再生能源转型。因此，合上书页时，人们不禁会产生这样的疑问：在遥远的未来，乌克兰战争将被如何记载为一件对气候危机应对产生何种影响的事件？