美国将管制中国半导体零部件…韩国蚀刻设备企业拉响警报
“影响不大”预测之下
设备维修、零部件更换受阻隐忧
中国加速国产化成新课题
随着美国表示，不仅要管控对中国的半导体制造设备出口，还要管控已出口设备的服务和零部件销售，三星电子、SK海力士以及材料·零部件·设备企业都在密切关注。业内弥漫着一种危机感，认为今后围绕零部件的新的行政规定可能会不断增加。
美国商务部负责工业与安全事务的副部长Alan Estevez于21日（当地时间）在众议院外交委员会听证会上表示，正在说服盟国引入与美国类似的对华半导体出口管制，以在美国企业和盟国企业之间实现“对等（parity）”。他解释称：“在实施半导体设备出口管制之前，我们也在审视此前出口到中国的设备服务问题”，“我们也在处理零部件（components）问题，并努力让盟国一同参与。”
半导体业界认为，短期内影响不大，但与强化设备监管的应对体系分开来看，对于将监管范围扩展至服务和零部件的方针，从中长期来看仍表示担忧。
业内尤其关注Estevez副部长发言中“已经卖给中国或计划出售”的表述。虽然Exicon、Dongjin Semichem等国内主要材料·零部件·设备企业在中国开展业务，但在当地运营工厂的三星电子和SK海力士才是它们的主要供货对象。也就是说，直接向中国半导体企业供货的比重微乎其微。
三星电子、SK海力士去年被美国政府认定为“经核实的最终用户（VEU）”，因此认为其在中国工厂内的生产工序不会出现大问题。经核实的最终用户制度是一种综合许可制度，允许对事先审批的企业出口和运入指定品目。即便未经美国当局单独许可，也可以将美国产尖端半导体设备运入中国工厂。韩国半导体产业协会专务Ahn Ki-hyun于22日表示：“三星电子、SK海力士已获VEU指定，即使本次监管落地执行，也不会对其在中国的供应链造成问题。”
但三星和SK在中国业务占比都不小，无法忽视长期的中国风险。三星电子在中国西安设有生产NAND闪存的工厂，西安工厂生产了三星整体NAND产量的40%。SK海力士在中国无锡工厂生产其整体DRAM的40%，在大连NAND（Solidigm）工厂生产其整体NAND的20%。
此外，今后设备维修和零部件更换也可能受到一定影响。尤其是如果用于半导体前道工序蚀刻设备的“耗材零部件”供应哪怕出现些许差池，设备运行和工艺维持就会遇到困难。耗材零部件包括石英、陶瓷、灯等。Ahn专务表示：“如果得不到耗材零部件供应，就无法正常运转设备。”业内一位人士称：“如果中国工厂的设备和零部件老化，在维修和更换过程中就可能受到影响，三星和SK也不例外。”
据三星、SK协作企业的高层人士介绍，材料·零部件·设备企业对Estevez副部长发言的接受程度存在差异。材料企业目前问题不大，但由于部分用于设备的材料在进口环节可能出现风险，因此正密切关注形势。零部件·设备企业虽与三星、SK的交易量绝对占优，并未与中国企业直接交易，但仍对形势持严重看法。某协作企业高层人士表示：“我们公司立场是要彻底遵守美国商务部相关规定，正在美国行政规定的范围内管理风险”，“向尖端设备供应‘耗材零部件’的企业可能会遭到正面冲击。”
也有观点指出，从中长期来看，随着中国国产化速度加快，不仅零部件·设备中小企业，连三星、SK协作企业的中国业务也会被压缩，导致其工厂产能下降。业内一位人士表示：“问题不在于Estevez副部长所提监管强度本身，而在于今后协作企业在中国的业务收缩，可能对良品率提升、产能（Capacity）增加和工艺创新造成冲击。”
三星电子、SK海力士对外仅表示“暂无官方立场”，态度谨慎。业内人士称：“像三星西安、SK无锡和大连这样的重要工厂，此次监管预计不会受到太大影响”，但同时表示“仍需密切关注监管走向等动向”。
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