审计院：“Korea Electric Power KDN 存在非法转包和串通投标…相关人员将被处分”

by Seo Sojeong

Published 14 Mar.2024 14:57(KST)

公开韩电KPS·韩电KDN审计专家资料
其他企业被当作走过场陪标参与投标

韩国电力公社的信息通信技术（ICT）服务子公司韩电KDN被审计院查明，存在非法转包、利用“陪标”企业承揽工程以及投标串通等问题。

审计院14日公开了针对韩电KPS、韩电KDN的审计全文，并表示已要求韩电KDN对参与投标串通的相关人员予以处分。

根据审计报告，韩电KDN在2021年至2022年间，从韩国电力公社承接了包括“老旧存储设备更换”工程在内的4项信息通信工程或软件项目，合同总额为572亿韩元。

韩电KDN将这4份合同对应的工作拆分为9个合同，转包给7家企业，却未获得韩国电力公社的批准，其中3起还被确认超过了转包上限比例（50%）。

韩电KDN部长级员工A某为防止2022年9月韩国电力公社发包的“非结构化数据存储设备材料”招标在仅有韩电KDN单独投标的情况下流标，与另一家公司的部长B某合谋，让该公司以形式上的“陪标”身份参与投标。

B某出于有利于本公司业务的期待而接受了这一提议，并在2022年10月的投标中报出高于韩电KDN的价格，结果同年11月该工程由韩电KDN中标。

审计院指出，韩电KDN在2021年12月与韩国电力公社签订云计算基础设施建设项目合同后，为推进该项目，于2022年1月发包转包工程的过程中，部长A某也诱导了不当的共同行为。

对此，审计院一方面要求韩电KDN对在投标相关业务中存在不当处理行为的1名相关人员作出问责要求（停职处分），另一方面要求其今后杜绝非法转包及违反《公平交易法》所禁止的不当共同行为等情况。

审计院还向公平交易委员会通报，要求其制定包括对韩电KDN等相关企业处以罚款在内的处理方案，并要求韩国电力公社今后切实做好对转包行为的管理和监督。

此外，韩电KPS在本次审计中也被查出，在将工程转包给经过评估预先登记的外部合作公司时，对技术人员相关评估标准运用过于严格，限制了竞争，并导致企业为完成登记不得不临时雇用技术人员，从而给企业造成了不必要的负担。

审计院相关负责人表示：“我们已通报韩电KPS，要求其改进评估指引中‘必须确保多于或高于实际工程所需技术人员水平，方可完成合作公司登记’的规定，以避免出现限制竞争或给企业造成不必要负担的情况。”

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。