总理主持发布“媒体内容产业培育”方案
扩大税收优惠并设立规模逾1万亿韩元的官民联合基金
废除市场占有率监管并放宽广播广告限制

为挽救正被奈飞等大型全球企业蚕食的媒体·内容市场,政府推出了特別对策。

“取消付费电视再许可、设立1万亿基金”……应对Netflix一骑绝尘的特别对策 View original image

将视频内容制作费用的税额抵扣率最高提高至30%,并组建规模达1万亿韩元的政府与民间联合基金。同时还将着手改善废除有线电视付费广播再许可制和市场占有率限制等陈旧监管。


媒体·内容产业发展委员会13日在政府首尔办公大楼召开由总理 Han Duck-soo 主持的全体会议,发布了《媒体·内容产业融合发展方案》。


从《鱿鱼游戏》《黑暗荣耀》等作品可以看出,韩国本土内容竞争力已达世界水平。但电影、广播、有线电视等媒体产业的增长却停滞不前,甚至出现赤字。委员会因此与业界协商,探寻使媒体·内容产业成为新的经济增长动力的政策方案。

制作费税额抵扣率最高达30%

首先,将视频内容制作费用的税额抵扣率最高扩大到30%。计划把基本抵扣率上调为大企业5%、中坚企业10%、中小企业15%,并在支出比例较高的情况下,对在韩国境内支出的部分新增大企业和中坚企业10%、中小企业15%的追加抵扣。


此外,为支持具有竞争力的大型内容制作,并帮助本土制作公司利用内容知识产权,将由政府与民间联合组建规模达1万亿韩元的“K-内容·媒体战略基金”。今年将先行筹集母基金2000亿韩元,加上民间资金4000亿韩元,共计6000亿韩元,并计划在今后5年内组建总规模达1万亿韩元的基金。

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废除付费广播再许可制

委员会表示,将通过改编为“最低监管体系”,营造符合全球标准的产业生态。


首先是废除付费广播再许可制。此前,有线电视、卫星广播、互联网协议电视必须每7年向广播通信委员会等机构申请再许可。某业界相关人士表示:“所有员工不得不为再许可准备投入3个月以上时间,饱受困扰。”


对此,政府计划在制定付费广播事后管理方案的同时,废除再许可制,并提交放宽为登记·申报制的法案。


对于地面波、综合编成频道·新闻频道,将在许可·批准后把最长有效期从现行5年延长至7年。


此前禁止大企业、日报社、外国人成为广播媒体大股东,对股权持有加以限制的规定也将被废除。科学技术信息通信部计划在明年之前提交相关法案。


规定有线电视、互联网协议电视的市场占有率不得超过全部用户数三分之一的监管也将取消。政府认为,该规定事先限制了大型媒体企业的出现,并妨碍自由的市场竞争。


付费广播过去必须运营70个以上频道的义务也将被废除,以提高经营自主性。


包括对海外引进节目播出时间的部分限制,以及要求娱乐节目在每个半年内的编排时长不得超过全部播出时间60%的规定也将一并取消。

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放宽电视广告监管…激活市场

通过放宽电视广告监管,为市场注入活力。将中插广告、短片广告、字幕广告等7种广告类型简化为3种(节目内/节目外、其他广告),为引入新广告类型打开通道。


此前将每小时节目编排时间中的广告时长限制在20%以下的规定,也将部分放宽。


可口可乐、麦当劳等高热量·低营养食品,为保护儿童健康,从下午5点至7点禁止投放广告,这一时间限制今后也将放宽。除此之外,关于禁止配方奶粉·配方牛奶广告等缺乏实效或不合时宜的监管,将与主管部门协商,分阶段予以改善。


文化体育观光部计划通过与K-内容联动,提高本土有线电视点播平台的全球竞争力,并集中力量培养支撑这一目标的技术和人才。


将在策划—制作—流通全阶段强化人工智能(AI)技术的应用,扩大虚拟演播室等尖端制作基础设施。包括引领创新的创意融合型专业人才在内,计划在今后3年内培养1万名人才。


国务调整室第二次长 Lee Jeong-won 表示:“将推动媒体·内容产业成长为与半导体、二次电池并列的国家战略产业。”



他还表示:“我们认为,克服媒体·内容产业危机、实现产业腾飞的关键在于进军全球市场,将为全球拓展和抢占新市场全力提供支持。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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