在强化韩美联合演习下仍克制发射导弹
顾忌中国“两会”和俄罗斯“大选”等外交因素
朝鲜异常安静。与过去在韩美联合作战演习期间发射各类导弹不同，今年采取了“低调”（low-key）方式进行对抗。朝鲜问题专家评价称，这是为了配合中国和俄罗斯的政治日程而降低对抗强度。
韩美两国自本月4日至14日实施上半年韩美联合作战演习“自由之盾”（FS·Freedom Shield）。今年规模为历届之最，还将进行野外机动训练（FTX）。包括联合作战战术实弹射击、空对空实弹射击、空对地轰炸和空中强行登陆等，共48次，比去年的23次增加一倍以上。
朝鲜反应则十分平静。去年上半年韩美联合作战演习期间，朝鲜发射了洲际弹道导弹（ICBM）和被称为“箭”的潜射巡航导弹（SLCM），还试验了新型武器体系——核无人水下攻击艇“海啸”。下半年联演时也发射了巡航导弹和军事侦察卫星等。
而今年，朝鲜仅在演习次日的5日至7日尝试进行全球卫星导航系统（GPS）干扰。根据联合参谋本部消息，在西海北方界线（NLL）以北，朝鲜多次向韩国西海五岛（白翎岛、大青岛、小青岛、延坪岛、小延坪岛）上空发射GPS干扰信号被捕捉到。但由于信号输出较弱，军方和民间并未受到明显损害。朝鲜过去也曾在韩美联合作战演习期间实施GPS干扰。2010年8月“乙支自由卫士”（UFG）演习结束后，以及2011年3月和2012年4至5月，朝鲜分别针对“关键决断”（KR）演习和韩美联合空中战斗演习实施过GPS干扰。
巡航导弹发射已经停止。朝鲜今年仅在1至2月就实施了共11次武力挑衅，令朝鲜半岛局势紧张。1月发射了多枚新型战略巡航导弹“火箭箭-3-31”和“箭-2型”。上月2日，又在西海实施了巡航导弹超大型战斗部威力试验和新型防空（反航空·地对空）导弹试射。
朝鲜问题专家分析认为，这与其考虑友好国家中国和俄罗斯的政治日程有关。传统盟友中国正在召开一年中最重要的政治活动“两会”，而即将于17日举行、被普遍认为有利于弗拉基米尔·普京总统连任的俄罗斯总统选举临近，也被视为抑制挑衅的因素。
朝鲜的治国基调变化也有所显现。朝鲜宣称去年超额完成经济成果目标，今年年初提出了全国性建设项目“地方发展20X10政策”，显示出试图延续经济发展势头的姿态。
也有观点认为，随着美国战略资产的部署，朝鲜仍存在实施挑衅的可能性。由于距离韩美联合作战演习结束还有三天，美国仍有可能部署战略资产，因此目前尚难对朝鲜的应对基调作出完全判断。
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