“2030年,全国任何时间任何地点24小时内送达快递”
第18次民生座谈会:国土部发布“加强物流产业竞争力”方案
利用市区加油站和长途客运站强化超短时配送
推进5大内陆物流基地现代化,打造核心物流枢纽
政府计划到2030年开启“全国24小时内送达”服务时代。通过对包括义王内陆集装箱基地(ICD)和军浦复合物流枢纽(IFT)在内的五大内陆物流基地进行现代化改造,将其打造为物流据点。国土交通部7日在仁川市举行的第18次民生座谈会上,在尹锡悦总统主持下发布了包含上述内容的“提升物流产业竞争力”方案。
国土交通部表示:“新冠疫情之后,快递、外卖等生活物流服务日益普及,已成为左右国民生活质量的必需服务。与此相对,比起城市地区服务愈发提速,岛屿与偏远山区等地区却无法实现送货上门,还要额外加收费用,地区间服务差距不断扩大”,“到2030年,将实现全国所有国民都能享受24小时内送达服务”。
城市强化超短时配送
为此,将从今年6月起,把包括白翎岛在内、需加收费用、经常出现配送延误等快递服务差距较大的岛屿和偏远山区地区指定为“物流脆弱地区”,并进行统一管理。国土交通部称:“若物流脆弱地区居民支付了额外配送费用,海洋水产部自去年起已对快递费进行事后补贴。”
此外,还公布了“推动放宽货物运输相关监管,使快递员可以将多家快递公司的包裹集中共同配送”的计划。从今年6月起,在评估快递服务时将把快递企业在脆弱地区的服务水平纳入考核;从12月起,由邮政事业本部与快递业界共同推进集中收件和联合配送试点。
同时还将扩大包括凌晨配送、当日达、次日达在内的快速配送服务区域。国土交通部表示:“为实现城市内部的超短时配送,将利用加油站、长途汽车客运站等既有设施建设‘订单配送设施(MCF)’,扩大贴近生活的基础设施。”MCF是指通过需求预测预先储存商品、实现下单即发货的小型物流仓库。
为缩短快递收件与分拣时间,如新建应用人工智能和机器人技术的智能物流设施,将在最高2个百分点范围内给予贷款利息支持。今年用于此项的预算为114亿韩元。
打造城市高端物流园区
国土交通部还表示,将强化陆运、港口、机场的物流基础设施。国土交通部指出:“物流产业是连接各产业的国民经济动脉,是对进出口依存度较高的我国而言的核心基础产业。尽管我们拥有像世界第二大仁川机场这样的全球性基础设施,但物流竞争力仅处于世界第17位水平,因此目标是将其提升至世界最高水平。”
首先,将对老旧内陆物流基地进行现代化改造,强化其国家物流据点功能。以在明年之前制定首都圈(义王ICD、军浦IFT)的运营方案为起点,到2027年前将依次制定湖南(长城)、岭南(漆谷)、中部(世宗)、釜山(梁山)物流基地的激活方案。
国土交通部表示:“将把城市内老旧物流设施打造成集居住、文化、商业设施于一体的城市高端物流园区,改善为居民友好型设施”,“在首尔,新亭物流园区计划于2028年竣工,良才货运站则计划于2029年竣工。”
港口后方用地将扩大到2030年前达到3100万平方米,以支持入驻企业的经营活动。港口后方用地在2022年的规模为1600万平方米。国土交通部还表示:“为吸引高端产业和外资,将在今年上半年把平泽、今年下半年把仁川新港后方用地扩大指定为‘港口型自由贸易区’。”
仁川机场将建智能货运站
为快速处理航空货物,将在仁川机场物流园区于2027年前建成实现物流流程自动化的“智能货运站”。同时还将支持引进专门负责包括半导体在内的出口主力品类的物流企业。今年5月,PNS Networks将入驻成为半导体物流企业,明年现代Glovis将成为国际中转货物企业,2027年AACT将成为专门负责外航货物物流的专业企业。
为支持中小物流企业进出口业务,还将建设共同物流中心。仁川机场与中小企业振兴公团将合作,在第二物流园区内1.85万平方米用地上建设该中心。
在机场、港口和铁路汇集的主要据点,将推进设立“国际物流特区”。该特区将发挥以物流为基础促进制造和技术开发的作用,在物流据点周边打造物流及产业用地,并允许实施有利于企业的监管特例。
此外,将从今年6月起启动一项“全球电子商务中转货物联合运输试点项目”,即将来自中国的整车货物通过船舶运输至仁川,以此开发“海运+空运(Sea&Air)”物流通道,并支持开拓销路。
同时,国土交通部还制定了培育“青年愿意从事的未来物流产业”的计划。今年将在实际收货地——共同住宅小区推进机器人配送实证项目。
今年将利用预算708亿韩元,围绕国土交通创新基金中的“智能物流”领域提供专项支持,集中扶持物流初创企业,并支持培养700名从事物流信息技术以及叉车、起重机操作的青年物流人才。
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