大幅整改束缚企业发展的“法定认证制度”
简化257项认证制度整合程序
为企业减负1500亿韩元成本
允许民间机构进入…培育认证产业
政府决定从零开始整顿多达257项的国内法定认证制度。与国际认证重复或实效性较低的认证将大举统合、废止，获取认证所需的成本和程序也将被简化。政府预计，通过此次认证监管整顿，可为企业减轻约1527亿韩元的负担。
国务总理Han Ducksoo在27日上午召开的第35次国家政务课题有关部长会议上，表决通过了由国务调整室规制革新推进团会同有关部门制定的《关于整顿认证规制的方案》。
认证10年间增加100个…企业负担加重
据政府介绍，目前我国的法定认证多达257个。与美国（93个）、欧洲联盟（EU·40个）、中国（18个）、日本（14个）相比，数量过多。主要海外国家通常将法定认证限定在安全、医疗、保健等领域，而我国不仅范围更广，重复认证也很多。
国务调整室第二次长Lee Jeongwon表示：“日本的认证制度只有14个，我们在过去10年间增加了约100个”，“政府设立的认证远远多于企业需求，企业必须取得的认证数量和成本大幅增加，因此今后将通过抑制认证制度的方式推进改革”。
首先，政府决定废止24项与国际认证重复或实效性较低的认证。比如，目前化妆品企业若要出口海外，必须取得国际认证“COSMOS”认证；若要在国内销售，还需分别取得天然化妆品认证或有机化妆品认证。今后将废止国内认证，从而减轻企业负担。
此外，还将整合8项认证对象、测试项目和程序等相似的认证制度。国土交通部实施的零能耗建筑认证与建筑物能源效率等级认证在认证对象和评价方法上实质相似，将统一整合为“零能耗建筑认证”。
对66项认证，将通过简化成本和程序的方式进行改善。对于自来水、燃气等计量器具，目前必须接受全面检定，今后将引入抽样检定方式。对于采用自动化生产线、质量问题较少的企业而言，预计可借此降低产品成本，进而减轻消费者负担。对于由科学技术信息通信部实施的信息保护管理体系认证，将把适用企业标准从销售额100亿韩元放宽至300亿韩元，并缩短审查期限，从而降低中小型网络购物商城等的负担。
允许民间机构进入…培育认证产业
此外，政府还决定在国内认证制度中引入美国、日本、欧盟正在实施的“自我符合性声明”制度。该制度是指制造商自行或经检测、检验机构确认后，对产品质量符合性进行声明，由企业直接对产品安全性负责，属于事后管理方式。该制度将优先在KS认证、广播通信设备认证（KC认证）、环保船舶认证中引入。
尤其是，政府还制定方针，允许民间机构进入目前由公共机构垄断的认证制度。将把电器用品认证机构指定标准扩大至营利法人，并把广播通信设备认证移交给民间认证机构。对消防用品性能认证及形式认证，则允许存在多家认证机构。
Lee Jeongwon第二次长表示：“政府主导的认证多为垄断体系，一般企业若要取得认证，只能亲自前往指定机构并长时间等待，极为不便”，“我们将解除垄断体系，引入民间机构进入认证市场，形成竞争”。借此，预计也将提升国内认证产业的国际竞争力。
政府估算，通过此次制度改善，可减轻企业约1527亿韩元的负担。Lee Jeongwon第二次长表示：“除减轻企业负担外，通过自我符合性评价等方式，在经济上可期待的效果将远不止于此”，“对法律中规定的认证制度，将检查相关修法是否落实到位；对需通过实施令以下层级法规改善的事项，将立即推进，以减少企业不便”。
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