政府：“将全面恢复核电生态体系” 大型核电设备投资享18%税收减免

by Seo Sojeong

by Ju Sangdon

Published 22 Feb.2024 11:32(KST)

在昌原举行民生座谈会提出“全面恢复核电生态体系”方案
将大型核电制造技术等新纳入新增长与源头技术
提供核电订单3.3万亿韩元与1万亿韩元特别金融支持

今后，拥有大型核电站制造技术的企业在进行设备投资时，也将享受最高18%的税收减免优惠。这是因为政府为实现“全面恢复核电生态系统”，决定在《限制税收特例法令》中，将核电领域税额抵免对象新增纳入大型核电站制造技术。

Yoon Suk Yeol总统于22日在昌原市庆尚南道厅以“再度奔跑的核电产业、充满活力的昌原·庆南”为主题，举办了第十四次“与国民同行的民生座谈会”。

Yoon总统强调称：“将把用于核电制造的设施投资和研究开发也纳入税制支持对象，支撑企业的投资活动”，“为使核电企业和劳动者、以及在大学主修核工程的学生能够专注于企业活动和学业，现政府5年内将向核电研究开发（R&D）投资4万亿韩元以上”。

尹锡悦总统。（资料照片） [图片来源=韩联社供图]

将核电生态的“暖意”变为“热度”…通过税收优惠增强投资能力

在当天的座谈会上，工业通商资源部部长 Ahn Dukgeun 以“为民生注入暖意的核电产业”为议题，一方面汇报了核电政策正常化的努力与成果，另一方面提出了超越核电产业正常化、通过实现质的高度化进而跃升为核电最强国的具体方案。Ahn部长表示：“通过一系列努力的结果，核电产业界投资已从2021年的1400亿韩元增至2022年的2500亿韩元，销售、投资、就业以及大学与研究生院核电相关专业新生等生态系统主要指标都呈现出明显改善趋势”，“特别是核电设备出口业绩在不到两年的时间里，就实现了比前政府5年合计总额高出近7倍、超过6倍的增长”。

政府认为，要将核电生态的暖意强化为热度，关键在于为在“弃核电”时期陷入低迷的核电产业界新投资注入“启动资金”，因此决定大幅扩大《限制税收特例法》中核电领域的税额抵免。具体而言，在现行《限制税收特例法》中作为税额抵免对象、被纳入新成长·源泉技术的“大型核电站及小型模块化核电站（SMR）”领域“设计技术”和“部分SMR制造技术”的基础上，将新增纳入“大型核电站制造技术”。同时，通过扩大“SMR制造技术”的适用范围，增强核电设备企业的投资能力。

工业通商资源部相关人士表示：“在大型核电站方面，现行《限制税收特例法》中的税额抵免支持对象仅限于设计技术，如今扩大至制造技术后，大部分核电制造企业都将受益”，“中小企业在进行核电制造技术设备投资时，税额抵免上限将从现行的10%提高至18%，仅今年一年，核电产业界就有望创造出超过1万亿韩元的设备及研究开发（R&D）投资”。

新韩蔚1、2号机全景（资料照片）

核电订单，今年将供应3.3万亿韩元…新韩蔚3·4号机订单累计执行1万亿韩元

核电订单供应也将增加。继2022年的2.4万亿韩元、去年3万亿韩元之后，今年将把核电订单规模扩大至3.3万亿韩元。同时，还将实施措施，解决核电企业即使拿到订单合同也无法立即收到货款的困难。

在“弃核电”期间经历资金困难的企业希望能够立即执行合同款，但既有预付款制度下，只有在合同签订后2至3年、即设备交付时点，才能收到货款。因此，即便成功签订合同，企业也一直反映存在难以及时筹措启动生产资金的困难。

政府通过部门间协商，自去年12月起实施预付款特例，使向新韩蔚3·4号机供应辅助设备的中小·中坚企业，在“合同签订即刻”即可获得不超过合同金额30%的预付款。政府还计划对申请预付款所需的保证保险手续费给予最高75%的支持，进一步减轻陷入经营困境的中小企业负担。政府预计，通过此次特例实施，新韩蔚3·4号机的订单将在今年上半年之前累计顺利执行超过1万亿韩元，为核电生态系统带来“甘霖”。对核电企业提供的特别金融项目也将从去年约5000亿韩元规模，扩大至今年1万亿韩元规模，增加一倍供应。

将昌原培育为SMR枢纽…构建官民联合商业模式

昌原将被培育为小型模块化核电站（SMR）枢纽。昌原在核电产业中具有特殊意义。自1982年 Korea Heavy Industries & Construction（现为 Doosan Enerbility）入驻昌原综合机械园区以来，国内首台核电主设备国产化工作就在昌原完成。昌原国家产业园区通过制造韩光3·4号机主设备，于1992年实现产值突破10万亿韩元，此后直至目前，国内所有核电站的主设备均在昌原制造。

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政府计划充分发挥昌原和庆南地区优秀核电设备企业的实力，将其培育为类似半导体领域三星电子、SK海力士那样聚集代工厂的全球“SMR集群”。为此，政府计划在今年年中之前，构建一种业务体系和战略，使包括韩国型小型模块化核电站“i-SMR”在内的多种堆型（反应堆类型）在国内外的商业化（项目开发、市场营销、建设等）过程中，多家民营企业能够参与并发挥专业优势。鉴于昌原·庆南地区的核电企业已经参与海外SMR设计企业的反应堆生产等相关供应链，政府将通过研究开发（R&D）、投资优惠以及与全球企业合作等方式，支持其进一步扩大相关领域的拓展。

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本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。