迈向以森林实现美好生活的全球林业强国“愿景”
推进5大战略·12大细分课题林业政策
着力强化林业经济、环境与社会文化功能
“今年，林业厅将更加注重强化森林的经济、环境和社会文化功能。”这是林业厅厅长 Nam Seonghyeon 为今年林业政策构想的蓝图。
林业厅19日在政府大田办公大楼由厅长 Nam Seonghyeon 主持发布了“2024年林业厅主要政策”。主要政策以“通过森林过上美好生活的全球林业强国跃升”为愿景，重点在于最大化森林的经济功能（提高林业从业者收入）、环境功能（将山火和山体滑坡人员伤亡降为零）以及社会文化功能（扩大森林福利）。
主要政策将以“五大战略·十二大细化课题”为基础推进。五大战略包括：▲守护国民免受日常化、规模化森林灾害威胁的生命与安全 ▲提高林业从业者收入并扩大森林休闲·疗愈福利服务 ▲通过健康、可持续的森林经营为低碳·绿色增长作出贡献 ▲推进森林经营数字化并强化研究开发 ▲扩大国际森林合作。
◆强化森林灾害应对=首先，林业厅计划为保护国民免受森林灾害侵害，集中提升山火和山体滑坡应对能力。
将与地方自治团体及相关机构协同，强化平时的山火预防活动，并利用人工智能监控摄像头，将监控体系从以东海岸为中心的10处扩充至包括庆北、江原等地在内的30处，这是首要课题。考虑到庆北、江原地区山火发生风险较高，意在从源头阻断大型山火的发生。
同时，将把7架大型租赁直升机前置部署在东海岸等山火高危地区，并在年内新建或扩充409公里山火扑救作业道路，以提高现场山火扑灭能力。
在山体滑坡方面，将把迄今为止由各部门分别管理的森林及周边边坡，纳入“数字边坡一体化山体滑坡信息系统”进行统一管理，并构建将森林溪谷分布和流量信息数据化的“森林水系数字地图”，将山体滑坡预测能力从现有的89%提升至94%。
尤其是，林业厅考虑到山火、山体滑坡、病虫害等三大森林灾害相互关联，可能扩散为重大损失，计划在年内制定实现森林灾害综合管理的《森林灾害防治法》。
◆提高林业从业者收入·扩大森林福利=今年，林业厅将为提高林业从业者收入，改善林业领域税制，包括扩大免税范围和减免取得税，并将林业直接支付制度的发放标准放宽至与类似产业相当的水平。
同时，将整顿限制林地变更利用地区，以支持国民经济活动，并通过强化政策支持，如面向青年群体的林业创业活性化教育、海外短期研修、创业大赛等，帮助其进军林业领域。
在林业现场引进外国劳动者，也是今年为解决林业从业者困难而推进的政策之一。外国劳动者将自9月起入境，接受培训后被投入林业现场。希望在林业现场使用外国劳动者的用人单位，需在7月向雇佣劳动部提前申请。
今年林业厅推进的代表性森林福利扩充项目，是开通“东西步道”部分路段（泰安至瑞山49公里）。东西步道是连接朝鲜半岛南部中部东西两侧的森林步道，是国内首条可进行背包旅行的森林步道，将从庆北郁珍郡延伸至忠南泰安郡，连接5个市·道和21个市·郡·区。
此外，林业厅还计划持续扩大可与宠物同行利用的森林休闲·疗愈福利设施。
◆通过森林促进“低碳·绿色增长”=林业厅今年将把企业的环境·社会·公司治理需求与森林领域合作项目相衔接，并通过森林碳汇抵消制度所获取的碳吸收量，可在碳交易平台上自由交易，从而促进民间参与森林经营。
同时，将向大众广泛传播“利用木材即与碳中和直接相关”的认知，在此基础上推进木材友好型城市建设和扩大环保木结构建筑，并与国土交通部一道，为激活木结构建筑构建法律基础。
增加按气候和植被带划分的国立树木园，以强化生物多样性保障和国家植物资源的系统性保存与管理，也被纳入今年主要森林政策。
此外，林业厅将从今年起至2026年构建“数字森林平台”，支持基于数字和人工智能的智能决策，并计划在今年11月通过“数字孪生”技术实证，实现利用三维虚拟现实的先进森林经营和管理，从而实现范式转变。
在扩大国际森林合作方面，将通过制定《境外森林碳排放减排法》和设立“海外森林母基金”，以活跃海外森林投资以及防止发展中国家森林退化和毁林项目的开展，积极获取境外碳排放权。
林业厅厅长 Nam Seonghyeon 表示：“林业厅今年将加快推进林业政策，力争让国民、220万林地主以及21万林业从业者均能公平享受森林带来的惠益。”
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