进步党国会议员候选人Jung Heeseong(光山甲)和Kang Seungcheol(西区甲)15日在光州广域市议会召开记者会,敦促改善军用机场噪声损害赔偿的适用范围及标准。
Jung候选人当天强调:“现在也应当修改全国的噪声损害标准和赔偿,使之符合公平性,并扩大赔偿标准的适用范围。”
他表示,这是“以国防为由饱受极端噪声侵害的居民所应当获得的最低限度赔偿”,并将“扩大军用机场噪声损害赔偿范围”作为本次总选举的竞选承诺提出。
Kang候选人指出:“政府不能无视因战斗机噪声受害的居住者、自营业者和上班族等的痛苦和损失。”
Kang候选人表示:“我将以率先带领军用机场噪声受害斗争取得胜利的经验为基础,站在修订法律以扩大军用机场噪声损害标准和赔偿的最前列。”
本次记者会由西区议员Kim Taejin主持,他一直通过持续的议政活动,推动在噪声受害地区工作的上班族也能够获得赔偿。
此前,进步党自2004年起便与居民一道,通过组建对策委员会开展争取军用机场噪声损害赔偿的斗争。他们要求不仅要对因军用机场噪声而受苦的居住者进行赔偿,还应将自营业者和上班族纳入赔偿对象。
其间,政府的立场是:“难以认定上班族在工作时间遭受噪声损害,而且在受法律保护的职业选择自由与居住安宁之间存在法益差异,因此难以像对待居住民那样承认对上班族的损害赔偿责任。”
由此,即便自营业者和上班族遭受了超出社会生活中通常可容忍限度的噪声损害,也被排除在赔偿对象之外。
但光州地方法院近日在一宗由空军机场附近上班族针对国家提起的噪声损害赔偿诉讼中,判决国家赔偿共计1.4亿多韩元。
这是首例对军用机场周边上班族的航空器噪声损害予以赔偿的判决。
《军用噪声补偿法》将损害赔偿的噪声测定标准设定为85韦克尔(WECPNL:航空器噪声评价单位)以上。
这一标准远低于民用航空器损害赔偿(《机场噪声防止法》)标准75韦克尔。即便如此,各城市之间标准仍不一致,未能具备合理性和公平性。
赔偿金额同样偏低:第3种(85至不足90韦克尔)每月最高仅3万韩元,第2种(90至不足95韦克尔)每月最高4.5万韩元,第1种(95韦克尔以上)每月最高仅6万韩元。
目前受害地区的认定标准和赔偿仍沿用1998年的旧标准,对噪声受害地区居民而言,被指不过是“强加式”的赔偿。
亚洲经济湖南采访本部记者Shin Dongho bless4ya@asiae.co.kr
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