医生要罢工了…便利店却无法增加药品的真正原因
12年来无新增获批药品
为扩大品种设立的顾问委员会形同虚设
在政府推进扩大医学院招生名额的方针下，医生们预告将举行总罢工，与此同时，便利店销售的应急常备药品正受到越来越多关注。寻找应急常备药的需求持续增长，但自制度引入以来的12年间，被允许销售的药品却一个都没有增加。尤其是作为儿童退烧药被大量购买的2种药品，目前正经历供应不稳定的局面，一旦医生罢工成为现实，引发的担忧更大。
15日，据市民团体“应急常备药市民网络”称，为了重新审查应急常备药品目而设立的保健福祉部应急常备药顾问委员会，目前尚未制定任何活动计划。原本保健福祉部计划在去年10月组建顾问委员会，讨论扩大应急常备药等问题，但随着扩大医学院招生名额议题的发酵，相关活动被推迟。
应急常备药市民网络运营委员长 Kim Yeonhwa 称：“自从去年10月得知顾问委员会将开始活动以来，我们通过书面和线上方式五次提交民愿，敦促其运作”，“但至今为止仍未收到任何答复”。
应急常备药销售制度，是为了提高药品购买便利性，允许药店以外的24小时全年无休门店销售部分药品的制度。随着《药师法》修订，自2012年11月起，便利店可以销售5种解热镇痛药、2种感冒药、4种消化药和2种膏药等共13个品种。
问题在于，制度实施已过12年，这13个品种却毫无变化，维持至今。根据《药师法》，药店以外可以销售的常备药，由保健福祉部部长在一般药品中，选定可对轻微症状紧急使用的药品，最多指定20种。也就是说，即便不修改法律，品种数量也可以增加到20种。
尤其是儿童泰诺2种剂型（片剂和混悬液），虽然多次经历供应不稳定，但政府甚至没有就指定替代药品展开讨论。根据便利店业界的说法，新冠疫情期间，生产相关产品的海外企业集中生产成人用药，导致供应不稳，但当局始终未能找到有效的应对方案。应急常备药中虽然也包含作为解热镇痛药的儿童布洛芬糖浆，但由于其成分与泰诺不同，很多家庭会交替服用这两种药品，因此只要其中一种供应不稳，就可能使有年幼子女的家庭受到影响。
韩国强生销售有限公司（Kenvue）表示：“就儿童泰诺混悬液而言，由于部分其他公司的产品出现‘变色’等问题，导致市场供应不足，我们正在增加产量以保障供货”，“在便利店应该不难买到”。
随着应急常备药制度的引入，便利店已成为全国性的应急药房。根据健康保险审查评价院数据，制度实施次年2013年，应急常备药供货金额为153亿韩元，到了2019年增至435亿韩元，2022年更是达到537亿韩元，增加逾3倍。
便利店业界持续要求扩大应急常备药制度。一位便利店业界相关人士表示：“应急常备药在便利店整体销售额中仅占约1%，比重并不大，但其承担的公共职能意义更为重要”，“应在选定供应不稳定药品的替代产品的同时，将腹泻止泻药、烫伤软膏、人工泪液、晕车药等日常生活必需药品也纳入扩大范围”。
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