“借鉴禁止Tada和单一资费法教训”……反对平台法声音高涨
互联网企业协会发布《Issue Paper》
担忧政府干预导致市场失灵
主张“草率监管将引发副作用”
国内互联网企业对政府对数字产业过度的事前监管表示忧虑，指出近期由公平交易委员会推进的“平台公平竞争促进法（暂称）”可能对市场造成不可逆转的负面影响。
拥有Naver、Kakao等作为会员公司的国内信息通信技术企业团体——韩国互联网企业协会（简称“人气协”）于上月26日通过议题文件表示：“近期我国对平台产业实施强力监管的法律将对国家经济产生负面影响。”人气协主张，监管本是为了纠正市场失灵而引入，但政府对市场的草率干预反而可能引发更大的失败。
公平交易委员会于去年12月推进制定平台法，拟事先指定“支配性平台经营者”。其目的在于将达到一定规模以上的平台企业指定为“支配性平台”，并审查其垄断和寡头行为。
业界正发出强烈批评声音。核心观点是，这将削弱国内企业的竞争力，并且在由此产生的不公平环境中，没有充分考虑消费者受害问题。尤其是，国内平台产业作为新的增长动力，正与海外全球企业处于积极竞争关系之中，在尚难以草率下结论的情况下，监管当局却提出了以国内企业为靶子的监管法案。
据人气协介绍，过去我国监管当局也曾对新产业在成长过程中自然出现的议题立即作出应对。但在这一过程中，由于没有充分考虑国内产业经济现实以及监管可能产生的外部效应等问题，给市场带来负面影响的案例不断出现，其中最具代表性的是“禁止Tada法”。
2019年，顺风车服务“Tada”的出现似乎给出行产业带来了巨大的变革之风。然而，传统产业出租车行业的反弹极为强烈，随着双方矛盾的加深，国会制定了压制新产业成长的“禁止Tada法”。结果，在海外，顺风车服务在全球范围内迅速发展，而在国内，却很难再期待出行产业的成长。
《关于改善移动通信终端装置流通结构的法律》（终端机流通法）同样被归类为失败的监管政策。终端机流通法最初于2014年制定，目的是解决供应者与消费者之间的信息不对称并促进竞争。其宗旨是让终端机销售商透明地发放补贴，减少因出厂价与销售价不同而引发的消费者混乱，并抑制移动通信运营商之间的补贴竞争。
但人气协解释称，在终端机流通法实施后的10年间，终端机制造商LG电子和Pantech等陆续退出市场，目前由三星和苹果两家企业瓜分智能手机市场。随着电信运营商之间的竞争减弱，寡头行为更加固化。
经济增长与监管之间长期以来呈现出密切相关性。人气协强调：“自20世纪90年代中期以来，大量研究结果已经证明，放宽监管可以促进经济增长”，“草率且错误的监管会妨碍市场竞争，阻碍健康的市场竞争。”其将监管带来的副作用归纳为：△消费者利益流失 △中小商工人的生存受到威胁 △新的增长动力丧失 △国家竞争力削弱等。
同时，人气协指出，草率推进监管可能在市场上留下无法抹去的伤痕。人气协批评称：“错误决策的代价并非由监管当局承担，而是由国民和企业来买单”，“有必要以过去的失误为借鉴，反思并避免重蹈覆辙，真正做到以反面教材为师。”
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