避难指示胶带、出入口标识、防坠护栏等成必需品
龙仁市决定向所有公寓提供“指引生命线”支持
“如果公寓发生火灾,想要逃到屋顶却找不到门,该怎么办?”
在大大小小的共同住宅火灾中,造成人员伤亡增加的原因之一,就是住户未能找到正确的疏散通道。实际上,2020年京畿道军浦市一处公寓发生火灾时,就曾发生居民错过通往屋顶的门,误逃到机房前方而死亡的事故。当时该公寓没有指引屋顶出入口的标识,一名不熟悉屋顶结构的居民在试图疏散时不幸身亡。
为预防此类“人为惨祸”,龙仁市决定在市内所有公寓以及小学、初中和高中,设置标明可通往屋顶避难门位置的“引导生命线”。市相关负责人2日表示:“这是全国地方自治团体中首个实施该措施的案例。”
市里的这一决定,是通过前一天下午举行的“龙仁特别市安全文化沙龙”会议作出的。该会议由市长、消防署署长等龙仁地区负责安全的主要机构负责人参加。出席会议的龙仁消防署署长 Ahn Giseung 提出建议后,被市长 Lee Sangil 采纳,并立即反映到政策中。
Lee 市长表示:“引导生命线被判断为保障市民安全必不可少的措施”,“将在屋顶出入口张贴‘火灾避难门’标识,并粘贴指向‘火灾避难门’的箭头贴纸。”他还补充说,为此“将通过上半年追加更正预算,确保约1亿600万韩元所需预算,使市内所有公寓都配备相关设施”。
军浦公寓事故发生后,京畿道制定了《关于共同住宅屋顶避难设施管理及支援的条例》,建议安装避难引导胶带、屋顶出入口指示牌以及防止偏离避难路线的围栏等设施,并对部分费用予以支持。
但由于只是建议事项,目前仍有相当一部分公寓尚未落实相关措施。仅以龙仁市为例,812个小区、4840栋公寓中,共有7623条楼道线路,但已粘贴避难引导胶带的仅有1762条(以线路为基准)。其余5861条,占总数的76.9%,一旦发生火灾,居民疏散时极有可能出现严重混乱。屋顶出入口指示牌缺失的线路也有2490条,占32.7%。甚至为防止居民前往机房等非紧急出口区域而设置的防止偏离避难路线围栏,仅安装在603条线路上。
Lee 市长还决定,将安装对象扩大到学校,这是因为龙仁教育支援厅教育长 Kim Heejeong 建议,市内185所小学、初中和高中同样需要屋顶避难引导设施。
Ahn 署长表示:“虽然京畿道通过条例建议安装相关设施,但由于费用负担较重且缺乏强制性的法律依据,推进起来存在困难”,“多亏 Lee 市长的大刀阔斧决策,今后火灾发生时将有望减少人员伤亡。”
另一方面,“龙仁特别市安全文化沙龙”是一个由市长、警察署署长、消防署署长以及教育支援厅教育长每月定期召开、讨论市民安全问题的会议体。当天会议上,除 Lee 市长、Ahn 署长和 Kim 教育长外,龙仁东部警察署署长 Kim Gyeongjin、龙仁西部警察署署长 Lee Jonggil 以及各机构相关负责人也一同出席。
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