去年税收缺口达56.4万亿韩元…时隔9年再现连续两年赤字

Published 31 Jan.2024 11:30(KST)

Updated 31 Jan.2024 15:31(KST)

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去年出现了规模达56万亿韩元的税收缺口。继2022年之后，税收连续两年低于预算，这是自2012年至2014年连续出现税收缺口以来，时隔9年再次发生。其原因在于企业业绩恶化和房地产市场低迷，导致法人税和资本利得税减少。

企划财政部31日表示，去年全年国税收入暂定为344.1万亿韩元，比预算案（400.5万亿韩元）减少56.4万亿韩元（14.1%）。14.1%的税收误差率以负值标准来看为历史最高水平。

所谓“税收崩盘”的税收缺口，是指去年编制预算时预估的国税收入低于实际征收的国税收入。所得税为115.8万亿韩元，比预算少12.2%；法人税为80.4万亿韩元，少23.4%。继承赠与税为14.6万亿韩元，比预算少14.6%；综合不动产税为4.6万亿韩元，少19.5%；增值税为73.8万亿韩元，少11.3%。

由于年初起税收缺口已明显显现，企划财政部在去年9月破例发布了税收再预测值（341.4万亿韩元）。实际国税总额比再预测值多征收了2.7万亿韩元（0.8%）。

由此，尹锡悦政府执政初期已连续两年出现税收缺口。企划财政部税制分析科长 Choi Jingyu 表示：“这是自2012年至2014年连续出现税收缺口以来的首次情况”，但同时也说明：“2022年的情况是较最终预算少7000亿韩元，按误差率计算约为0.2%，税收缺口规模并不大。”

税收缺口也反映出政府税收预测出现偏差。企划财政部表示，为解决这一问题，正在与国际货币基金组织（International Monetary Fund）等国际机构讨论改进方案。Choi 科长称：“自去年年底起，我们一直与国际机构持续开展协作，并在实务层面进行具体对话”，“今年在编制明年预算时，也将通过高度化预测模型进行改进，税收预测委员会也在持续检讨（增加民间专家的方案）。”

撇开预算不谈，与前一年税收实绩（395.9万亿韩元）相比，减少了51.9万亿韩元。法人税较前一年减少23.2万亿韩元，资本利得税减少14.7万亿韩元，两项合计减少37.9万亿韩元。除去税收征管支持的基数效应（10.2万亿韩元），大部分减收来自法人税和资本利得税。此外，因收入减少，增值税较前一年减少7.9万亿韩元（9.6%），关税减少3万亿韩元（29.4%）。由于公布地价下跌，综合不动产税较前一年减少2.2万亿韩元（32.4%）；受燃油税临时下调影响，交通税也减少了3000亿韩元。