“今年税收短缺达59万亿韩元，明年也有风险”……在野党：“必须重新预测”
Hong Youngpyo：“税收预测是以今年经济展望为基础分析的”
若今年经济展望出错 税收预估也会出错
有警告在国会提出称，如果企划财政部仍坚持今年经济走势为“前低后高”的判断，税收再次出现巨大误差的可能性很大。作为政府预测明年税收的核心变量，出口增减率、民间消费增减率以及名义国内生产总值（名义GDP）增减率等，都是以“前低后高”的经济展望为前提，但下半年经济走势与此前设想完全不同。基于此，有意见认为政府应启动明年税收的重新测算。
共同民主党议员 Hong Youngpyo 于20日通过发布新闻稿，在梳理今年出现大规模税收缺口的税收预测方式存在的问题后警告称，明年的税收预测同样可能出现错误。
首先，Hong 议员在诊断今年税收较当初预算案少征约59万亿韩元、出现严重“税收黑洞”的原因时指出：“核心因素被确认是政府在出口、民间消费和名义GDP方面的预测失败所致。”
根据 Hong 议员的分析，政府用于预测法人税和综合所得税的模型中，核心变量为出口增减率、民间消费增减率和名义国内生产总值增减率。尤其是，在预测明年法人税和综合所得税税收时，采用的是今年的经济指标。结果就是，如果今年的经济展望出现偏差，来年就会产生税收误差。
具体来看，今年预算案于去年9月提交国会，当时企划财政部分别将去年民间消费增幅和出口增幅预估为3.7%、11.0%。但4个月后确定的实际值分别为2.1%、6.1%。预测值与实际值之间分别相差1.6个百分点和4.9个百分点。结果导致法人税税收不足规模高达25.3万亿韩元。
在综合所得税方面，企划财政部在提交去年的预算案时，预计GDP增幅为5.2%。但4个月后确定的实际值为3.9%。预测值与实际值之间相差1.3个百分点，由此引发约3.6万亿韩元规模的税收不足。
企划财政部在税收预测方面已经连续失误。自在2020年编制的2021年度预算案中出现总计61.4万亿韩元的超额税收开始，已连续3年发生大规模税收误差。2022年出现63万亿韩元的超额税收，而今年则预计将出现59万亿韩元规模的税收黑洞。
问题在于明年预算。政府在预测明年税收时，将全年出口增减率设定为-6.6%，民间消费增减率为2.5%，名义GDP增长率为3.4%。但今年上半年实际及预测数据显示，出口增减率为-13.0%，民间消费增减率为2.3%，名义GDP增长率为1.8%，与税收预测所依据的前提存在巨大差距。要使税收预测成立，今年下半年经济形势必须出现戏剧性逆转。
Hong 议员指出：“与政府的‘前低后高’展望不同，从近期发布的经济指标实际值和预测值来看，出口及民间消费的疲软已经显现”，“与其让政府固守‘前低后高’判断，导致明年预算和税收预测再次失败，不如考虑在10月至11月期间开展一次全面的重新测算。”
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