绿色-黄色-橙色-红色四色看板
像美国联邦政府一样推进“多部门协作”
按季度管理业绩
7项评估项目尽量减少重复
强化对补贴骗取行为的惩处

将建立一块按季度管理尹锡悦政府12大核心财政项目绩效的“情况板”。将仿照美国联邦政府,打破部门之间的壁垒,通过多个部门协同合作,推进公众能够切实感受到成效的“多部门协同课题绩效管理”试点。还将最大限度减少6个主要部门7个评估项目之间的重复,并强化对骗取政府补助金行为的惩处。


企划财政部于30日在国务会议上报告了包含上述内容的《2024年财政项目绩效管理推进计划》。


本次计划是在2022—2026年《财政项目绩效管理基本规划》基础上制定的第二年推进计划。去年推进计划着重于构建财政项目绩效管理基础设施,并引入“12大核心财政项目绩效管理制度”等新制度;而今年则重点转向为切实产出财政项目的可视化成果而进行的绩效管理。

将制作“尹国政愿景”12大财政项目管理看板 View original image

特别是,反映尹锡悦政府国政课题的12大核心财政项目,将以“PI(Performance Information)板”方式实行常态化管理。将按季度检查绩效指标达成度、制度改善推进情况等,并根据结果依次以绿色(目标达成可能性极高)—黄色(较高)—橙色(较低)—红色(极低)标示,以提高绩效管理的可视性。不过,是否像文在寅政府时期那样制作实体情况板,目前尚未决定。企划财政部财政绩效审议官 Kim Myeongjung 表示:“国政课题超过100个,其中仅对被选定为12个核心财政项目的事项,通过PI板进行管理”,“至于情况板是在线展示还是(制作线下实体),目前尚未决定。”


将根据12个核心财政项目各自的环境和特性,推进定制化绩效管理。例如,对青年资产形成与就业支持、供应链应对能力强化、国防力强化等3个项目,认为通过制度改善已提前化解主要问题,将重点放在按绩效指标监测成效上;而对被判断为仍需持续绩效管理和制度改善的8个项目,则将推进制度改善和项目重构。


这8个项目分别为:构建更厚实的社会安全网、对薄弱领域提供分类化和定制化支持、促进区域均衡发展、确保半导体产业超越性差距、集中投资核心战略技术、强化中小风险企业和个体工商户竞争力、提升灾难与安全管理系统的高度化水平、加强国家品格与外交能力。对因政策环境变化而绩效管理必要性显著降低的项目,将以其他项目替代。还将把青年、残障人士、消费者团体等核心财政项目的政策受益者纳入绩效管理工作组,强化收集一线意见的功能。


在12大核心财政项目绩效管理之外,今年还将试点引入通过多部门协同创造绩效的“多部门协同课题绩效管理”轨道。这是根据总统 Yoon Suk Yeol 近期“打破部门间壁垒,积极开展协作”的指示而制定的。美国联邦政府和新西兰政府也在运行通过多部门协同推进绩效管理的制度。


首先,将选定仅通过多个部门协同才能解决问题并创造绩效的多部门协同课题,设定公众能够切身感受到的多部门共通绩效指标,以此产生成效。企划财政部将在这一过程中发挥引导部门间协作的控制塔作用。Kim 审议官表示:“正在将课后托管项目、K-Digital 人才培养等项目作为候选进行审查”,“国务调整室正在从各部门汇总课题,预计将于下月作出最终决定。”

将制作“尹国政愿景”12大财政项目管理看板 View original image

还将强化对政府补助金项目延长评估的绩效管理。对最近3年内至少1次被查出存在骗取行为的补助项目,将限制其获得补助金“正常”判定;若在被查出骗取补助金后积极追回,或在自行查处方面表现出色等改进努力突出的,将在主管部门评估中给予加分。对“补助项目管理适当性”的分值也将从20分上调至30分。



还将整顿现有6个主要部门正在推进的7个绩效评估。当前,企划财政部正在实施财政项目自主评估和彩票基金评估,科学技术信息通信部实施研究开发(Research and Development)评估,行政安全部实施灾难安全评估,地方委员会实施均衡发展评估,雇佣劳动部实施就业项目评估,中小风险企业部实施中小企业支持项目评估,将最大限度减少这些评估之间的重复。为提高评估的一致性,将把共通评估项目扩大适用于彩票基金评估,并在研究开发制度中扩大采用相对评价方式。为系统支撑以绩效为中心的财政运用,将扩充财政项目绩效信息数据库(Database),并通过“开放财政”积极扩大向公众公开绩效信息。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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