惩罚性赔偿上限从“3倍→5倍”……《不正当竞争防止法》修正案获国会通过
《不正当竞争防止法》修正案25日通过国会全会
惩罚性损害赔偿上限强化为“5倍”等措施
出台严厉防范技术·创意被窃取对策
包括强化对受害者的行政救济支持
将惩罚性损害赔偿上限从3倍提高到5倍等内容、包含高强度防止技术泄露对策的《防止不正当竞争法》修正案已跨过国会全体会议门槛。
专利厅26日表示，《关于防止不正当竞争及保护营业秘密的法律》（下称“防正法”）修正案在国会全体会议获得通过，由此为推进防止技术窃取的高强度对策增添了动力。
此次通过的防正法是政府与朝野合作推进的立法，着眼于消除威胁国内产业竞争力的因素，构建健全的技术创新生态体系。
其主要内容包括：强化对犯罪行为的威慑与处罚、强化对违法行为的行政救济手段，以及弥补保护方面的法律空白领域。
根据修正案，今后惩罚性损害赔偿将被强化为最高5倍。此举旨在提高对技术泄露的警惕性，并确保受害救济的实效性。
专利厅还强调，为抑制由法人有组织实施的营业秘密侵害行为，将把对法人的罚金刑在现行规定基础上最高提高至3倍。
在既有的全部营业秘密侵害犯罪中，法人参与（比例）分别为2017年1.5%、2018年1.6%、2019年1.8%、2020年1.6%、2021年1.6%。
尤其是在违反防正法的犯罪中，法人参与（比例）分别为2017年33.9%、2018年30.2%、2019年41.9%、2020年36.3%、2021年29.2%，统计显示，法人参与比营业秘密侵害犯罪更为频繁。强化对营业秘密侵害行为等相关法人的罚金刑，是在考虑到这一现实状况后作出的举措。
此次修正案中，新增了不仅可没收侵害营业秘密的物品，还可没收制造设备的规定，这一点也颇值得关注。对制造设备等实施没收，旨在事先阻断因侵害物品流通而产生的二次损害。
因不正当竞争行为造成的行政性损害救济也将得到强化。当发生（或被察觉）创意被窃取等不正当竞争行为时，专利厅可以优先开展行政调查，并在发出整改命令的同时，依据新设的法律依据条款处以罚款。
迄今为止，即便专利厅通过行政调查查实了不正当竞争行为，也只能停留在提出整改建议和予以公示层面，被指难以切实遏制不正当竞争行为。以2023年12月为例，在专利厅发出整改建议的15件案件中，有5件（33%）未履行建议事项，这一数据直观反映出，仅靠整改建议难以在一线有效遏制不正当竞争行为。
修正案还新设了依据条款，使不正当竞争行为受害者在民事诉讼中主张损害赔偿等时，可以在法院提出请求的情况下，将专利厅行政调查资料作为证据使用，专利厅可向法院提供全部调查记录。此举旨在为在民事诉讼中难以取得证据的受害者提供便利。
修正案还纳入了这样的内容：即使超出不正当取得、使用、泄露等传统的营业秘密侵害行为范畴，若因黑客攻击等导致营业秘密被毁损、删除，也可依据防正法予以处罚。鉴于近期黑客受害案例不断增加，此举是为强化对营业秘密的保护。今后，如出于不正当目的毁损、删除营业秘密，将可被判处10年以下有期徒刑或5亿韩元以下罚金。
Jung Insik 专利厅产业财产保护协力局局长表示：“此次修正案将成为专利厅更加主动应对频发的营业秘密海外泄露案件和创意窃取等不正当竞争行为案件的基础”，“专利厅今后将以修正案为基础，在产业一线预防技术窃取、营业秘密侵害等行为，持续强化技术保护能力”。
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。
