教育界意见对立…大学扩大“无专业招生”争议为何升级?
扩大专业自主权 vs 基础学科崩塌
“应通过激活复数专业制度将副作用降到最低”
韩国教育部决定自2025学年度招生起扩大高校“无专业招生”后,高校圈内出现了截然不同的反应。必须在今年4月前确定2025学年度按招生单位划分的招生人数的各大学陷入了苦恼。教育专家指出,教育部应当吸纳一线声音,制定对策,将部分热门专业过度集中等令人担忧的副作用降到最低。
“扩大学习选择权” vs “基础学科崩塌”
上月24日,社会副总理兼教育部长 Lee Jooho 发布《2024年教育部主要政策推进计划》时表示:“我们今后要将全部学生中的25%以无专业方式选拔这一目标不会动摇”,“今年正以实现无专业选择范围包括校内所有专业的类型,以及在学科门类·单科学院内合并专业后达到25%为目标推进”。所谓无专业招生,是指在不区分专业的情况下录取新生,之后再由学生决定专业的招生方式。
不过,反映一线意见后,决定自2025学年度入学考试起,撤回“只有按一定比例以无专业方式选拔学生才给予补助金(激励)”的方针。Lee 部长解释说:“我们会有决心地推进目标,但即使未达到标准的大学也将给予财政支持”,“这是教育部接受了部分一线要求其展现灵活性的呼声”。
教育部本月初曾通过政策研究团队的草案公开表示,仅在首都圈私立大学自明年起将入学定员的20%、地方据点国立大学将25%以无专业方式选拔时,才会发放总额4426亿韩元的激励。
原本面临补助金中断危机的大学虽得以稍稍松口气,但一线仍不断涌现忧虑。教育部解释称,无专业招生是“为保障学生多样的学习权和专业选择权的用意”,但舆论认为,这一制度反而可能加剧热门专业集中现象,并导致“文史哲”(文学·史学·哲学)等基础学科的崩塌。
尤其是因无专业招生而受到冲击的人文学院,正在强烈反对。上月24日,全国国公立大学人文学院院长协商会(简称“国人协”)与全国私立大学人文学院院长协商会(简称“私人协”)在首尔冠岳区首尔大学发表了《针对无专业招生的立场文件》,敦促称:“教育部应当停止扩大无专业招生,并从原点重新检讨。”
当天出席会议的首尔大学人文学院院长 Kang Changwoo 表示:“在当前这样一种在专业选择上向少数热门专业极端集中现象十分严重的情况下,大多数学生最终很有可能顺应潮流选择热门专业”,“按照教育部最初的用意,无专业制度很难真正帮助学生找到并选择符合其适性和兴趣的专业。”他作出上述批评。
也有意见指出,教育部在推进政策时未能反映各高校的个性,一刀切地推行,过度侵犯了大学的自主权。东国大学教育学系教授 Cho Sangshik 表示:“私立大学所有者的信念较强,不易接受教育部政策,校内反弹也可能很大”,“国公立与私立大学、首都圈与地方大学在教育环境和条件上完全不同,却不加考虑而一刀切推进政策,归根结底就是要把所有负担都转嫁给大学。”他予以批评。
教师招聘难同样被视为一大问题。经营学·经济学·计算机工学等部分热门专业已经在教师招聘上遭遇困境。Kang 院长表示:“教授一旦被聘任,最长可任职20年以上,因此从大学立场看,对教授招聘不得不格外慎重”,“如果学生根据需求只集中在部分热门专业上,教授招聘也必然会遇到困难。”
“有必要出台防止‘热门专业集中’的对策”
教育部表示,既然取消了原先计划的补助金制度,并设定了为期1年的“缓冲期”,将一边观察一线情况,一边广泛听取意见。对于热门专业集中现象,教育部相关人士表示:“任何时期都会存在学生格外偏好的专业”,“除了在入学后的招生阶段赋予学生专业选择的自主权外,还必须同步提供帮助,使学生在入学后能够切实规划好自己的职业道路。”
教育部还强调,无专业入学一旦扩大,与担忧相反,基础学科的必要性反而会扩大。这位相关人士表示:“在专业可以自主选择的情况下,学生的融合能力会被大力强调,而越是如此,基础学科的重要性就越大”,“在本科阶段,可以面向全体本科生以通识课程的形式更多地提供基础学科;在研究生阶段,则可以集中支持作为学科本身的研究。”他作出上述展望。
这位人士接着就补充教师方面表示:“目前教授隶属于特定学科,因此往往只开设相关课程;但在部分大学或海外,高校采取的是教授隶属于单科学院或学校的方式,教授可以开设多个专业课程,或开设跨学科融合课程”,“通过这种方式,即便学生集中于某一特定专业,也能更加灵活地应对。”他补充说道。
专家建议,教育部应制定足以将热门专业集中等预期副作用降到最低的对策。Cho 教授表示:“对于教育部推进这一政策的背景和用意,部分内容是可以认同的”,“如果引导学生将哲学、史学等非热门专业作为第一专业,同时通过激活复合专业制度,让学生可以将热门专业作为第二专业选择,就有望消解专业之间的差距。”他提出建议。接着解释说:“各大学已经大幅减少了专业学分,因此激活复合专业制度的基础条件已基本具备。”
版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。