“恋人之间可以那样吧”被当成羞耻事…打我的男友却逍遥法外[红灯 女性安全]
①难以惩治针对女性犯罪的法律
激增的“约会暴力”…拘留侦办仅占2%
大部分约会暴力属“非亲告罪”
为防止二次侵害有必要实施拘留侦查
本月7日，一名曾控诉遭男友长期施暴的20多岁女性在釜山某办公型公寓坠落身亡。最初报警人是A某的男友——一名20多岁男性B某，他陈述称，A某与自己发生争吵后从办公型公寓坠落。死者遗属及熟人则主张，B某曾在A某住处门前按门铃长达约13小时，并持续实施殴打等暴力行为。警方已以涉嫌殴打和威胁等罪名对B某立案。
尽管近4年间约会暴力案件激增，但对加害人实施羁押侦查的比例仅占整体的2%。专家分析称，大部分约会暴力属于“非告诉不受理罪（须由被害人明确表示希望追究刑事责任方可处罚的犯罪）”范畴中的暴行犯罪，考虑到既有关系，被害人选择宽恕的情况很多，不报案的案例也不少。然而，此类案件此后发展为跟踪等报复性犯罪的情况并不鲜见，因此有必要推进制度改进。
根据22日警察厅统计，去年因约会暴力被抓获的犯罪嫌疑人共1万3939人，较2020年（8951人）增加55.7%。约会暴力犯罪报警数量也在4年间增加了2万7000余起，去年达到7万7150起。
然而，接受羁押侦查的嫌疑人比例数年来一直停留在1%至2%区间。2020年约为2.3%的羁押侦查率，2022年降至1.7%，去年又小幅回升至2.2%。仅以去年为例，在被抓获的1万3939名约会暴力加害人中，接受羁押侦查的只有310人。
约会暴力中相当一部分属于非告诉不受理罪范畴的暴行和威胁嫌疑，这是羁押侦查率偏低的主要原因之一。按去年约会暴力受害犯罪类型划分，暴行和伤害为9448起，占整体的68%。
因约会暴力导致心理状态脆弱的受害者，往往不堪加害者施压而选择和解或撤回报案。约会暴力研究所所长Kim Doyeon表示：“约会暴力加害人从被警方立案当天起，就会持续对受害者进行威胁和劝诱。受害者因心理无力感和创伤，只想尽快摆脱当前处境，因此未能妥善采取法律应对的案例很多。”
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即使受害者已明确表示希望追究刑责，但加害人未被羁押，最终演变为重大犯罪的情况也时有发生。2018年，一名30多岁男子因涉嫌长期殴打同居女友接受警方调查，一个月后却将同居女友杀害。警方曾以该男子当年3月殴打同居女友并企图纵火烧屋的嫌疑申请逮捕令，但法院以“逃跑可能性较低”为由予以驳回。此人正是在逮捕令被驳回获释后实施了上述犯罪。
专家强调，由于约会暴力发展为威胁、杀害等二次犯罪的情况频繁，必须从一开始就严正应对。建国大学警察学系教授Lee Unghyuk指出：“韩国往往将约会暴力视为恋人之间产生的问题，不认为是严重问题，因此羁押率偏低。若不实施羁押，被判实刑的可能性也会随之降低。”
Lee教授接着表示：“美国等主要国家对约会暴力或家庭暴力实行强制逮捕和羁押制度。韩国也应将约会暴力排除在非告诉不受理罪之外，与其交由法律制度和检方自由裁量，不如通过制度改进，使其被强制逮捕、强制羁押。”
西原大学警察行政学部教授Kim Yeongsik也强调：“在现代社会，约会暴力等关系型犯罪发展为更大犯罪或再犯的风险很高。如果从受害者立场看，约会暴力已严重到影响日常生活的程度，警方也应从惩戒性角度抱有实施羁押侦查的意志并予以应对。”
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