“济州型行政体制：设市郡基层自治团体和3个行政区划”最终建议

Published 17 Jan.2024 14:23(KST)

行政体制改革委员会17日发布济州型行政体制改革方案建议书

济州特别自治道行政体制改编委员会（委员长 Park Gyeongsuk）称，已于17日向济州道知事建议，将“市郡基层自治团体·3个行政区划（东济州市、西济州市、西归浦市）”作为济州型行政体制改编方案。

发布济州型行政体制改编替代方案建议书。济州特别自治道行政体制改编委员会供图

当天行政体制改编委员会发布的建议书，是在综合讨论有关行政体制改编的学术研究、道民恳谈会、道民舆论调查、道民参与团协商讨论结果等基础上形成的。

随着近期国会通过济州特别法修正案，明确在推进行政体制改编时，行政安全部部长可以要求知事进行居民投票，相关法律依据得以确立，行政体制改编讨论正迎来新的转折点。

在此之前，为就行政体制改编进行咨询与审议，济州道已于2022年8月30日邀请道内外15名专家组成行政体制改编委员会。

委员会从中立立场出发，致力于对研究委托项目进行透明管理，尤其是为推动济州型行政体制的道民公论化，在道民恳谈会、舆论调查、道民参与团等环节的客观运作方面尽了最大努力。

此次济州型行政体制导入公论化研究委托项目，以分阶段学术研究与道民公论化并行推进的方式实施。

首先，分阶段推进了关于济州特别自治道绩效分析、引入济州型行政体制的必要性、行政体制模型及行政区划等方面的学术研究。

随后，通过道民恳谈会（48次）、舆论调查（4次）、专家讨论会（3次）、2030青年论坛、道民讨论会、道民参与团协商讨论会等形式，分享各阶段学术研究结果，听取道民意见并将其反映到研究之中，同步推进公论化。

尤其是，委员会在充分考虑按年龄、性别、地区划分的人口构成比例的基础上，组建了由300人组成的道民参与团，并在去年道民参与团第4次协商讨论会（11月26日）结束后立即开展问卷调查，最终选择“市郡基层自治团体模型和3个行政区划”作为济州型行政体制改编方案。

委员会在提出最终建议案的同时，还就行政体制改编提出了补充建议。

委员会建议，有必要就行政区划名称广泛征求道民意见，考虑中长期办公大楼建设方案，加强与道议会的沟通，在充分听取岛屿地区及边界地区道民意见后再决定行政区划，强化居民自治，并预先采取措施，以便今后多元化机构构成等。

委员长 Park Gyeongsuk 表示：“委员会在行政体制改编讨论中认为道民意见最为重要，因此全力以赴最大限度倾听道民声音，并将其反映到方案中。”她还表示：“在长达1年5个月的时间里，许多道民为更美好的济州未来倾注关心与热爱，提出了宝贵意见并参与公论化进程，在此深表感谢。”

她接着表示：“期待道民们的关注与热情能够延续到济州型行政体制改编，开启新的地方分权时代，并提升道民的幸福指数。”

济州=亚洲经济湖南采访本部记者 Park Changwon baekok@asiae.co.kr

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。