酒后行医医生仅受轻罚…“停业1个月”5年内达9人
现行法律下即使被查获也无法刑事处罚
保健福祉部推动在今年内加强惩处
医协要求自律惩戒权而非法制化
近日多名在饮酒状态下为患者诊疗的医生被不断查出,但全部仅被处以停业1个月的“轻飘飘”处分。尽管酒后行医是将患者置于危险之中的不道德行为,但在现行法律下并不属于刑事处罚对象。这也是要求强化对医生酒后行医处罚力度的呼声日益高涨的原因。
据保健福祉部16日消息,从2019年至去年,因饮酒状态下实施医疗行为而被查处的案例共9起,全部被处以停业1个月的行政处分。按年度来看,2019年5起、2020年1起、2021年2起、2022年0起、2023年1起。多为在夜间门诊或值班期间饮酒后进行诊疗,被患者举报而曝光的情况。
现行《医疗法》中没有关于酒后行医的处罚规定,如未发生严重医疗事故,则无法进行刑事处罚。即便被查出饮酒事实,也只能适用“如实施严重损害医务人员品位的行为,可中止其执业资格”的条款。
2020年12月,国民权益委员会曾建议将酒后行医的行政处分标准从停业1个月予以强化,但至今未有改善。保健福祉部相关人士表示:“计划在今年内强化对酒后诊疗的处分”,但同时称“需要立法层面的支撑”。
酒后诊疗行为总是在人们快要忘记时再次上演。首尔江东区一所综合医院任职的医生A某,于本月12日晚上11时左右,在醉酒状态下为一名60多岁患者实施面部缝合手术。该患者向警方表示,“为我做手术的医生疑似处于饮酒状态”并报警,据悉A某承认“晚餐时喝了啤酒”。然而由于缺乏处罚规定,警方甚至未能立案。
在此之前的2020年10月,忠北清州一所妇产科医院的医生B某在饮酒状态下主刀实施了剖宫产手术。当时因是公休日,B某并未上班,但在接到值班医生关于需要紧急手术的联系后返回医院。产妇家属在向B某询问手术情况时,闻到其身上的酒味,遂向警方报警。
惩处医生酒后诊疗的法案一直未能跨过国会门槛。第21届国会期间并未提出有关酒后诊疗处罚的法案,第19~20届国会提出的相关法案则因任期届满而被废弃。
2014年,当时的新政治民主联合党议员Lee Chanyeol曾提交一项法案,拟对相关行为处以5年以下有期徒刑或2000万韩元以下罚金。就该法案,2015年国会审查报告中指出:“医务人员在醉酒状态下进行诊疗和手术,即便只发生一次事故,也会直接关系到患者生命,因此不能仅依靠内部伦理指引或个人道德意识”,“有必要通过法律进行规制”。
随后在2019年,共同民主党议员Seo Youngkyo也曾提交法案,拟新设酒后行医时可中止执业资格的条款。但这两项法案最终均因任期届满而自然废弃。
对此,大韩医师协会的立场是,与其将酒后行医入法处罚,不如将惩戒权交由医务人员团体行使。大韩医师协会发言人Kim Iyeon表示:“国民存在一些误解,所有权力目前都在保健福祉部”,“发达国家都赋予(医界)自律惩戒权。如果在我国也赋予医师协会调查权,就能对少数医生的越轨行为迅速作出应对,并将国民损失降到最低”。
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