赵应天议员于10日宣布退出共同民主党,痛批“必须终结无视民生的两大政党既得利益结构,以及充斥着‘否决政治(vetocracy)’的政治”。赵议员平日也一直指出,我国政治亟须克服的一大问题,就是由两大政党对立政治和否决政治所引发的粉丝政治。


去年4月13日,在首尔汝矣岛国会举行的第405届国会(临时会)第4次全体会议上,国会议长 Kim Jinpyo 正在敲击议事槌。尹锡悦总统行使否决权后回到国会的《粮食管理法》修正案,在290名出席议员中,获得177票赞成、112票反对、1票弃权,最终未获通过。照片由记者 Kim Hyunmin 提供 kimhyun81@

去年4月13日,在首尔汝矣岛国会举行的第405届国会(临时会)第4次全体会议上,国会议长 Kim Jinpyo 正在敲击议事槌。尹锡悦总统行使否决权后回到国会的《粮食管理法》修正案,在290名出席议员中,获得177票赞成、112票反对、1票弃权,最终未获通过。照片由记者 Kim Hyunmin 提供 kimhyun81@

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所谓否决政治,是指将对方政派的政策和主张一概否定的极端党派政治。它是将象征民主主义(democracy)中“人民”的“demo”一词,替换为象征“否决”的“veto”而造出的新词,因此也被称为“否决民主主义”。其含义是动用一切手段和方式,阻挠对方政党推进立法和政策的政治形态。


这一表述出自以《历史的终结》闻名的美国斯坦福大学教授Francis Fukuyama,他在2013年发表题为“否决政治正在支配美国政治”的投稿文章,批判美国两党政治时首次使用了这一术语。Fukuyama教授指出,与政党无关、一直贯穿美国政界的最低限度政治共识已经消失,“无条件反对”正在支配美国政治。当时美国围绕“奥巴马医保”问题,政界对立极为严重。法案虽几经波折最终通过,但随后Trump政府着手削弱“奥巴马医保”,由此引发的政治后遗症相当严重。



在韩国国内政治中,一旦出现对对方政党提出的法案等一律反对的“拖后腿”行径时,舆论也会提出否决政治的批评。President尹锡悦在就任初期,先后对粮食管理法、护理法制定案、“黄色信封法”及广播三法、双特检法等一并行使了否决权。拥有169席的巨大在野党展现出不惜一切也要贯彻的意志,将法案在国会强行通过,但执政党也寸步不让、强力对抗予以阻止,因此有批评认为否决政治达到了顶点。现政府虽然为营造有利于企业经营的环境、激活经济而推进下调法人税等措施,在野阵营却以“富人减税”为由强烈反对,这种情况也如出一辙。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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