康津郡“Puso”入选行政安全部常住人口增值项目代表案例

Published 08 Jan.2024 10:52(KST)

Updated 14 Aug.2025 21:30(KST)

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首次发布“人口”新路径方案……应对地方消亡对策受关注

在行政安全部于本月1日发布的生活人口测算结果中，康津郡的“푸소（fuso）”被选为生活人口增值项目的代表案例之一，正作为应对地方消亡的新解法重新受到关注。

8日据康津郡介绍，此次是行政安全部首次对生活人口进行测算。由于交通和通信发达带来流动性与活动性的提升，这一发布被评价为在政府层面正式认可了关于人口的概念和研究方法正在发生变化，开始反映新的生活方式。

生活人口是将登记人口（居民登记、登记外国人）与滞留人口（每月至少1次、每天滞留3小时以上）相加而形成的概念。据悉，行政安全部此次调查中，利用了将居民登记信息、外国人登记及国内居所申报信息与三大通信运营商的移动通信信息进行匿名整合后的资料。

行政安全部测算的7个试点地区（忠北丹阳郡、忠南保宁市、江原铁原郡、全南灵岩郡、庆北永川市、全北高敞郡、庆南居昌郡），其滞留人口均远高于居民登记上的登记人口，预计今后将成为人口测算的新标准。

学生们正在体验江津 Puso。图片由江津郡提供

在此次发布中，康津“푸소”作为地方自治团体生活人口增值项目案例之一，被归入“住宿体验”领域，介绍为通过农村民宿和乡村体验实现疗愈的生活型观光项目。

康津“푸소（FUSO）”已成为其他市郡争相借鉴的对象，并确立了作为滞留型乡村观光项目代名词的地位。FUSO是“Feeling-Up, Stress-Off”的缩写，寓意提升感性、释放压力，同时也被赋予全罗道方言中“减负”“放下”等双关含义。

康津郡自2015年5月起以“学生푸소”为开端，先后推出普通人푸소、“在康津生活一周”푸소、公务员푸소廉政教育等，通过不断调整푸소的主体和主题，在过去8年间持续以多种形式发展。据统计，其间共有5万7645人参与，带来52亿8245万韩元的农户收入。

郡方面计划通过푸소的多元化变革，不仅实现生活人口的导入，还将其打造为同时提供居住与就业的具有吸引力的产品。

此外，郡里在去年3月制定了《康津郡网络名誉郡民制度运营条例》，以实现大量导入康津郡生活人口，并对外宣布以有别于居民登记地标准的“新概念康津郡民获取”为起点。

郡在条例中提出，将以通过푸소、故乡爱捐赠、购买农特产品等与康津结缘的众多人士为对象，通过提供信息、撮合特产直销、文化旅游设施门票折扣、演出及活动邀请等方式，构建紧密联结，最终实现增加生活人口的战略。

尤其是康津郡在2024年新年开工仪式上举行了通过“半价康津旅游”导入游客的愿景发布会，并宣布将重点瞄准以家庭为单位的城市游客。

如果“半价康津旅游”与去年吸引48万名游客的庆典形成“双引擎”，共同推动滞留游客增加，预计将最大化康津郡的区域经济活性化效果，同时也有望顺带实现生活人口的增长，备受期待。

郡守Kang Jinwon表示：“仅以居民登记为基准来测算人口的时代已经结束。康津郡今年将通过‘半价康津旅游’最大化1晚以上的滞留，从而不断增加生活人口。”

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。