[2024经济政策] “内需是关键”增长率从2.4%下调至2.2%…物价涨幅2.6%

政府将今年经济增长率预期从原先的2.4%下调至2.2%。这一水平与经济合作与发展组织（OECD）、国际货币基金组织（IMF）等主要机构的预测大致相近。分析认为，以半导体为中心的出口正在改善，但民间消费和建筑景气低迷拖累了经济增长。政府预计今年消费者物价涨幅为2.6%。在国际油价步入稳定区间、预期通胀回落等需求压力缓解的背景下，物价将逐步放缓。

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企划财政部在4日发布的《2024年经济政策方向》中，将今年经济增长率预期定为2.2%，比原先预测下调0.2个百分点。企划财政部第一次官 Kim Byeonghwan 表示：“出口部门的复苏已经开始，但消费部门转弱，预计建筑部门的负担将在今年产生影响。”政府预计，经常项目顺差将从前一年（310亿美元）大幅增加至500亿美元，但将民间消费增速从原先预期下调0.4个百分点至1.8%，建筑投资则下调1.0个百分点至-1.2%。

政府给出的增长率预期与主要机构提出的2%区间增速大致相当。韩国银行为2.1%，韩国开发研究院（KDI）为2.2%，产业研究院为2.0%，经济合作与发展组织（OECD）为2.3%，国际货币基金组织（IMF）为2.2%。分析认为，受今年半导体景气复苏带动出口改善的影响，经济增速将较去年（政府预期为1.4%）有所提高。

制约经济回升的主要因素是民间消费不振。根据统计厅数据，反映民间消费动向的去年1—11月零售销售额指数（不变价格指数）较上年同期下降1.4%。按同一期间比较，这是自2003年（-3.1%）以来时隔20年首次下降。在消费者物价指数2022年上涨5.1%、去年上涨3.6%，连续两年涨幅超过3%的高物价环境下，高利率也使消费心理趋于冰冷。

建筑景气同样在萎缩。作为预示建筑景气的先行指标之一，建筑订单（发包方与建筑企业就建设工程完工签订的双边合同）金额去年第一季度减少11.1%、第二季度减少31.5%、第三季度减少44.7%。在高利率基调下，建筑行业融资难度加大，同时高物价推升原材料和工资等成本负担。企划财政部表示：“预计以建筑业为中心的困难将持续”，“在高物价、高利率局面制约实际收入等消费能力的情况下，小商户和地区经济面临的困难加剧令人担忧。”

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消费者物价涨幅预期则从原先的2.3%上调0.3个百分点至2.6%。政府认为，随着国际油价趋稳，预期通胀回落等需求压力减弱，物价涨势将逐步放缓。Kim 次官表示：“今年年初物价将在3%左右起步，进入下半年后将收敛至2%出头的水平。”他还称：“去年12月物价涨幅为3.2%，其中0.4个百分点是水果价格上涨所致。为稳定水果价格，将通过史上最高水平的关税减免和下调等措施，全政府层面总动员，力争尽早实现物价涨幅回落至2%区间。”

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