为应对因低出生率和人口老龄化导致的生产人口减少,政府决定在各个方面大幅增加外籍劳动力的引进规模。


根据4日公布的《2024年度经济政策方向》,从今年起将根据一线需求,大幅扩大外籍劳动力引入力度,较前一年增加约10万人。在尹锡悦政府“根据市场变化灵活运用外籍劳动力”的基调下,将去年约17.2万人的外籍劳动力规模提高到今年26万名以上,上调幅度约51%。



去年4月,国会召开了由委员长 Kim Youngseon 主持的人口危机特别委员会全体会议。照片=记者 Kim Hyeonmin 提供

去年4月,国会召开了由委员长 Kim Youngseon 主持的人口危机特别委员会全体会议。照片=记者 Kim Hyeonmin 提供

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尤其是为向长期诉求人手短缺的产业领域供应人力,外籍技术人力(E7-4签证)的发放配额将从去年的1.2万人,增加到今年的3.5万人,增幅接近3倍。制造业和建筑工地所需的外籍非专业人力(E-9签证)则从去年的12万人增至今年的16.5万人,创下历史最高水平。


截至2022年仍维持在5万名水平的E-9签证引进规模,在本届政府上台后呈急剧增加趋势。政府允许正遭遇用工荒的中小企业从越南等东南亚地区引进非专业人力并予以雇用。通过被称为“雇用许可制”的这一制度,相应人力在获得政府许可(E-7)后入境。


不仅是单纯劳动力,为吸引优秀人才的激励措施也将扩大。为吸引尖端领域人才,将扩大政府公费留学生奖学事业中理工科的选拔规模,并计划在今年上半年内提出完善优秀人才永久居留及归化制度的方案。企划财政部表示,将“把原本仅限于办公及专业领域的外国留学生就业许可范围,扩大到用工短缺严重的产业领域,并计划放宽针对外国留学生的签证管制”。


尹锡悦政府和经济界领军人物一直强调,面对史上最低出生率和快速老龄化带来的人口危机,有必要扩大外籍劳动力引进规模。其要旨是,韩国也应积极推进曾支撑美国超级大国地位的移民政策。


为缓解因快速老龄化而不断加重的财政压力,政府还将正式推进国民养老金和健康保险改革方案。为制定具体改革方案,将从本月起运行“国民养老金未来改革顾问团”和“财政推计工作组”。


还将制定自今年起至2028年适用的《第二次国民健康保险综合规划》。其中包括:为遏制无节制的“医疗购物”,提高医疗服务过度利用者的个人自付比例,以及改善对地区参保人财产、汽车征收保险费的计费标准等内容。


与结婚、生育相关的财政和税制支持也将扩大。对职场托儿所运营费和委托托育费补助适用免税政策,将第二个子女的子女税额抵扣额从原来的15万韩元提高到20万韩元。若父母双方均使用3个月以上育儿假,育儿假津贴的发放期限将从原来的12个月延长至18个月。



政府还计划由企划财政部、国土交通部、保健福祉部等相关部门组成联合工作组(TF),在今年上半年内制定面向普通市民和中产阶层的养老社区(银发小镇)供应活性化方案。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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