公募基金也将像ETF一样上市交易
金融委发布“提升公募基金竞争力方案”
单独设立销售费用不同的“零费率类别”
今后场外公募基金也将像交易型开放式指数基金（ETF）一样可以挂牌交易。此外，还将新设各销售机构费率不同的基金（暂称“零费率级别”）。同时，为强化基金销售机构、资产管理公司及基金相关机构的责任，将为其建立相当于金融公司水平的内部控制等规制体系。
金融委员会3日在政府首尔办公大楼发布了包含上述内容的《提升公募基金竞争力方案》。
首先，将推动把一般公募基金在证券交易所上市，使其像股票一样买卖。按销售机构差异化收取手续费，并引入与基金业绩挂钩的销售报酬。金融委员会解释称，这在功能上与引入无指数联动要求的上市基金相同。
一直以来，有意见指出，公募基金在申购（买入）和赎回（卖出）的程序和周期上比普通股票更为复杂、耗时，相对不如ETF便捷。ETF没有单独的销售手续费，而股票型ETF的销售报酬为0.02%，剔除ETF的股票型公募基金销售报酬则约为0.59%。
目前已上市的封闭式公募基金实际上几乎没有交易。对此，金融委员会认为是因为没有提供报价的流动性提供者（LP），因此计划对可新上市的公募基金配备流动性提供者。
年内将利用金融监管沙盒制度，推出在上市后于市场中交易的公募基金。此后，将通过明年修改《资本市场法》推进相关内容的立法化。
对创新型ETF或交易型指数凭证（ETN）产品，将推进改革限制一段时间（6个月）内同类产品上市的“新产品保护制度”。为切实运作好该制度，将把现行的定量评价方式改为定性评价方式，并在交易所内部设立并运营“新产品审议会”。
对于具有独创性的ETF、ETN（交易型指数凭证）等，将通过限制同类产品在6个月内上市，来完善支持创新产品开发的制度。其核心是将实际上难以适用的现行定量标准改为定性评价标准。
将在独创性、创造性、贡献度三项上制定满分5分的评价标准，整体平均分在4分以上的，将被指定为新产品。为确保客观性和公正性，将在交易所内部组建并运营新产品审议会。
同时，多元化并外部化公募基金销售报酬也是主要内容之一。根据现行《资本市场法》，销售报酬并非由销售机构决定，而是由资产管理公司事先统一确定，并直接从基金财产中扣除。对此，外界持续指出，投资者难以明确了解自己所支付销售报酬的性质。
为此，决定新设一种单独类型的“零费率级别”（暂称），由销售机构不再从基金财产中获得销售报酬，而是直接从投资者的出入金账户中收取销售报酬。金融当局预计，引入竞争后，销售报酬费率将在法律规定上限1%以内，因销售机构不同而呈现多样化。
将从个人综合资产管理账户（ISA）、Wrap账户等直接向投资者收取报酬的信托·全权委托账户中纳入的公募基金开始，先行实施销售报酬外部化。之后计划扩大至线上公募基金。对于销售报酬外部化的基金，将允许设置与基金业绩挂钩的销售报酬，使得业绩较低时销售报酬也相应下调。
还将推进由金融科技企业提供公募基金比较与推荐服务。资产管理局科长Go Youngho表示：“事实上此前已有就这部分内容提出创新金融服务申请，我们的立场是先从存款、保险开始”，并称“在比较、推荐（公募基金）时，拟排除可能具有较强市场支配力的金融公司系子公司，考虑主要由持有个人数据业务资格的金融科技企业来尝试这一服务”。
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