[记者手记]夜间药店争议，“便利店扩大销售非处方药”才是解法

by Choi Taewon

Published 28 Dec.2023 10:56(KST)

Updated 28 Dec.2023 11:23(KST)

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上月26日晚上11点30分，首尔龙山区“365天营业到凌晨1点的药店”告示牌后面，七十多岁药师金某的脸上满是疲惫。这里是龙山区唯一一家公共夜间药店，半夜买药的人甚至会从很远的地方赶来。金药师表示：“赚不了什么钱，但如果我不开门，生病的患者半夜到哪儿去买药呢？”

首尔市原本打算在今年年底废止像这里这样的公共夜间药店，每小时发放3万韩元补贴的试点项目，但在舆论强烈批评下，27日仓促撤回这一计划。

为了解决药店打烊后即使生病也买不到药的问题，政府在2012年实施了允许在便利店销售一般药品的安全常备药品制度。夜间药店制度正是作为对应措施引入的。然而，由于中央政府、地方自治团体和药师协会等各自为政，至今仍未能使该制度真正落地。

目前，全国广域自治团体均通过各自条例，运营以地方税向夜间药店发放补贴的制度。首尔市公共夜间药店也是其中一环。但在首尔市内5400多家药店中，仅有33家参与，成绩十分有限。中央政府层面则直到今年，才在保健福祉部主导下通过了向夜间药店发放补贴的《药师法》修正案，计划于2025年实施。大韩药师会在便利店药品销售制度引入之初，曾短暂推行夜间药店制度，随后又很快撤销。

围绕首尔市试点项目出现的混乱，同样是中央政府、地方政府和药师团体各行其是所致。据悉，首尔市在全额削减明年相关预算时，并未与首尔市药师会进行任何协商。业内人士转述称，首尔市解释说，自己“误以为保健福祉部的补贴不是从2025年，而是从明年就可以到位”。

在这场混乱中被遗忘的核心是：“夜间生病的市民必须能方便地买到药”。标准答案是扩大目前仅有13个品种的安全常备药品范围。障碍则是政府顾忌药师团体的反应。药师团体以“为防止滥用和不良反应，药品必须由药师管理”为由表示反对。但一线夜间药店药师表示：“夜里来的顾客大多是感冒、腹痛、腹泻等轻微症状。”