Yeongdeungpo区厅长 Choi Hokwon 盛赞打造“爱孩之家”的首尔市女性家庭政策室长 Kim Seonsun 的原因?
首尔市全国首推“爱子之家”育儿友好住房 打出解决“住房问题”“照护负担”组合拳引发掌声……Choi Hogwon 永登浦区厅长:“在住宅内引入托育中心和医院等设施,营造适宜养育子女的居住环境,有望成为划时代的鼓励生育对策”
首尔市提出了可以解决低生育率问题的突破性对策,正受到好评。
首尔市将全国首创供应适合养育子女的育儿友好型住房“爱子之家”,立志同时解决抚养子女家庭面临的最大难题——“住房问题”和“照护负担”这“两只兔子”。
这一对策继支持不孕不育夫妇、支持孕妇、支持多子女家庭、支持新婚夫妇之后,成为第五个低出生率对策。此前的对策着重于政策对象,而这一次则将重点放在根据育儿家庭生命周期打造“空间”上。
育儿友好型住房“爱子之家”是为养育子女进行最优化设计的居住模式。为使家庭在生育、养育子女期间无需为搬家烦恼、能够稳定居住,最长可居住12年,并根据收入水平以周边市价35%至90%的租金供应,降低负担。
尤其是,同一栋建筑内配备首尔型儿童咖啡馆、社区育儿中心、托儿所、医院等基础设施,育儿相关事务都可在一栋楼内解决。不仅仅是住处离这些设施近,而是像“学区房公寓”(紧邻小学的公寓)一样,成为“自带育儿基础设施的公寓”。
住房以养育子女家庭偏好的中等面积(59㎡、84㎡户型)为中心进行规划,并通过高档建材将楼层间噪音降至最低。
尤其是,市政府认为,要为育儿家庭提供心理和环境上的安定感,集中配置照护和育儿设施至关重要,因此将与首尔型儿童咖啡馆、社区育儿中心、托儿所等一起,建设保健(医院、药店等)、教育(补习班等)、文化与休闲(演出场所、餐厅等)、生活支援设施(餐厅、超市等)等,使入住居民和养育子女的周边居民都能共同使用。
育儿友好型住房“爱子之家”将根据住房规模和区位条件,分为“复合文化型”“区域据点型”“社区融合型”三种类型推进。经过前期准备程序后,计划最早于2025年开工,自2027年起陆续亮相,由首尔住宅城市公社(SH)建设并供应。
第一,“复合文化型”是三种类型中规模最大的一种,是300户以上住房与育儿基础设施以及博物馆、图书馆、剧场等复合文化设施大规模一体建设的模式。首个“复合文化型”住房将建于距离地铁2、5号线永登浦区厅站200米处的“堂山公营停车场”用地,计划于2026年开工,目标是2028年入住。建筑规模为地下至地上共4至16层,总计380户,将以育儿家庭最偏好的59㎡和84㎡两种户型供应。
第二,“区域据点型”是在100户以上住房的同时,配套日常照护服务设施的模式,将打造为不仅入住居民、周边居民也能共同使用的区域据点空间。首个“区域据点型”项目计划建设在衿川区始兴洞的“南部女性发展中心”用地上,目标是于2026年开工。
第三,“社区融合型”是三种类型中规模最小的一种(不足100户),是一种可利用托儿所或停车场等既有社区资源、将新增设施最小化的选址模式。首个“社区融合型”项目计划利用东大门区立阳光托儿所用地(东大门区龙头洞)建设,计划于2025年开工,2027年竣工。
育儿友好型住房“爱子之家”的入住资格为无房者,并适用“公共住房入住条件”中的收入标准。部分房源将放宽收入标准,以降低准入门槛。居住年限根据子女数量差别适用(有1名12岁以下子女时为6年,有2名及以上则为12年),并计划在评分中,子女(含胎儿)越小、子女越多,得分越高。
市政府将优先在国有、公有土地、捐赠用地及闲置用地开发时引入适合的“爱子之家”育儿友好型住房类型,同时在首尔住宅城市公社(SH)的住房供应中,也将一定比例的房源用于建设育儿友好型住房“爱子之家”。
首尔市长 Oh Sehoon 表示:“适婚青年在结婚后有了子女便流向首尔以外地区的现象正在加速,我们将积极供应让养育者、子女以及养育子女的当地居民都能幸福的育儿友好型住房‘爱子之家’,在首尔也营造可以稳定养育子女的环境。”
打造出育儿友好型住房“爱子之家”政策的主角,是行政考试第36届出身的首尔市女性家庭政策室长 Kim Seonsun。
永登浦区厅长 Choi Hokwon 对打造“爱子之家”的 Kim 室长大加赞赏,引发关注。Choi 区厅长近日就 Kim 室长打造的“爱子之家”对记者表示:“在公寓内引入照护中心和医院等设施,制定出解决人们对生育持消极态度这一社会风气的突破性政策,是一项了不起的工作。”
如果能够同时解决在首尔置业难、托育难这两个问题,出生率能在多大程度上回升,备受关注。
有必要建设更多此类育儿友好型住房,为年轻人结婚、生育、幸福组建家庭提供基础条件。
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