经济低迷下…“全国第一”华城市财政自立度也从61%骤降至50%
明年本预算3.1849万亿韩元…增幅1.98%
通过支出结构调整将福利预算提高17%
受经济衰退导致税收减少的影响,预计明年地方自治团体的财政自立度将大幅倒退。即便是今年以财政自立度61.08%位居全国第一的京畿道华城市,明年这一比例也预计将降至50.19%。
华城市20日在例行市政发布会上表示,已将明年本预算确定为3兆1849亿8500万韩元。较今年的3兆1231亿7000万韩元增加了1.98%。
华城市企划调整室长 Lee Byeongyeol 表示:“受房地产景气低迷、税制改革、企业营业业绩不振等影响,地方税收入减少约2200亿韩元,财政条件并不理想”,但同时说明:“通过扩大福利领域国家补助金、借入基金等方式,明年预算仍实现了小幅增额。”
市明年预算由一般会计2兆8457亿8200万韩元和特别会计3392亿300万韩元构成。一般会计增加610亿1200万韩元,特别会计增加8亿200万韩元。
市政府尤其是在税收减少的情况下,通过大规模支出结构调整,反而扩大了社会福利预算。今年约1兆158亿韩元的社会福利预算,明年增至1兆1899亿韩元,增幅为17%。社会福利预算在明年全部支出中所占比重将高达41.8%。公共秩序及安全、环境相关预算也将小幅增加。
相反,教育、文化及观光、保健、农林海洋水产、产业·中小企业及能源、交通及物流、国土及地区开发等预算则较今年有所缩减。
这位室长表示:“虽然因税收减少面临困难,但我们将有限财源集中分配给社会安全网建设、振兴地区经济等市民体感度高的项目。”
但由于收入大幅减少,华城市财政自立度下降在所难免。今年以61.08%位居全国第一的市财政自立度,明年将降至50.19%,下滑10.89个百分点。财政自立度是指地方税与税外收入合计金额在一般会计中所占的比例。
在考虑地方交付税和调整交付金后的“财政自主度”方面,也预计将从今年的69.27%降至明年的58.32%。今年华城市的财政自主度同样位居全国前列,排名第4。
华城市长 Jeong Myeonggeun 表示:“即便明年经济趋于萎缩,社会安全网建设也绝不能放弃,因此财政自立度下降在一定程度上难以避免”,“我们将高效应对不稳定的财政形势,逐步确保财政健全性。”
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