缓解民事审判拖延法案获法司委通过

为加快推进民事诉讼二审程序，将上诉理由书提交义务化的法案于19日在国会法制司法委员会全体会议上获得通过。

19日，国会召开法制司法委员会全体会议。照片由记者 Kim Hyunmin 提供 kimhyun81@

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该修正案的要点是，自收到上诉卷宗接收通知之日起40日内如未提交上诉理由书，法院必须裁定驳回上诉。如上诉人提出申请，可限一次将期限延长30日。

现行民事诉讼法与刑事诉讼法不同，并无关于上诉理由书提交义务的规定。

因此，即便上诉人提起上诉后已经经过相当一段时间，仍然经常出现未提交上诉理由书的情形。然而，即使上诉人未提交上诉理由书等，对一审判决实际上并无上诉意愿，法院也只能在开庭辩论后通过宣判终结案件，有舆论指出，这导致案件被不当长期拖延。

如果提交上诉理由书，二审中的争点就能在早期得到清晰整理，并且可在二审第一次开庭前通过充分的书面攻防，使二审得以及时审理，预期将提高审理效率。

法制司法委员会在小委员会审查阶段曾将施行时间定为“公布后1年”，但在当天全体会议上，基于需要提高可预见性的意见，对具体日期作了明确。

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执政党干事、国民力量党议员 Jeong Jeomsik 提议称：“民事诉讼法修正案中施行时间写的是‘公布后1年’，与其采用这种不确定概念，不如明确规定为某一具体日期更好。”在野党干事、共同民主党议员 So Byeongcheol 也反问道：“定为2025年3月1日是否合适？”据此，该修正案若于本月在全体会议上获得通过，预计将自2025年3月1日起施行。

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