要防止出现“第二次尿素短缺”，必须掌握信息与物流全链路
18日举行第4次经济安全外交论坛
对高价格竞争力的中国依赖不可避免
政府必须掌握信息与物流流向
需在海外使领馆层面推动多元化
极右翼政党急速崛起，“超级选举之年”来临
选民讨好型政策基调进一步强化
因中国供应的车用尿素溶液出现短缺，4日早上，在京畿道富川市一家车用尿素溶液生产企业的外墙上，张贴着写有“车用尿素溶液销售无限期中断”的告示。该企业解释称，由于无法进口车用尿素溶液生产原料，已无法继续销售产品。2021.11.4 照片 联合新闻提供
View original image本月初，由于中国当局推迟审批对韩国出口车用尿素溶液的通关，引发了对“第二次尿素短缺”的担忧扩大，有分析指出，需要在政府层面进行结构性解决。对企业而言，采购价格竞争力较高的中国产尿素产品几乎是必然选择，只能在短期内被动应对。因此，政府一侧为分散风险所作的努力不可或缺。事实上，以今年1至10月为基准，尿素自中国进口的比重高达91%，较2021年中国实施出口限制措施、引发“尿素大乱”时（71%）反而上升了20个百分点。
18日，外交部经济安全外交中心在首尔四季酒店以“供应链韧性与官民合作”为主题举办的第四次经济安全论坛上，出现了上述论调。以讨论嘉宾身份出席的仁川大学东北亚物流研究生院教授 Song Sanghwa 表示：“企业为了获得当下的竞争力，不得不进行短期运作，风险管理非常困难”，“即便打通了其他供应来源，也可能因物流和基础设施的缺乏而遭遇困难”。他还称：“尿素在整个供应链中所占比重虽小，但会导致无法生产化肥、柴油车辆无法运行、物流停滞，从而对整个产业产生巨大影响”，“包括外交部在内的政府部门即便在供应链格局发生变化的问题上，也必须掌握信息流与物流的动向，以便提前做好应对”。
担任主持人的 LG经济研究院首席研究委员 Kim Hyeongju 也强调称：“如果尿素市场出现失灵，就有必要由政府与企业共同应对”，“经济安全不只是企业自身利益的问题，还应从有助于提升全社会整体福利的角度来审视”。
外交部经济安全外交中心主办的“第四次经济安全外交论坛”第二场会议的主持人和嘉宾。（自左起）LG经营研究院首席研究委员 Kim Hyeongju、韩国电池产业协会常任副会长 Park Taeseo、韩国贸易协会通商支援中心室长 Cho Seongdae、仁川大学东北亚物流研究生院教授 Song Sanghwa、韩国进出口银行海外经济研究所首席研究委员 Lee Hyeonjin。
View original image驻外使领馆也可以出面搭建谈判平台，推动供应链多元化。韩国电池产业协会常任副会长 Park Taeseong 表示：“与印尼等尿素主要生产国的驻外使领馆进行了紧密协商，与当地国有企业展开谈判，并在使领馆层面支持了确保1万吨尿素的业务合同”，“供应链本质上是企业的议题，但在民间出面之前，使领馆可以先行制定战略”。
在最后一场题为“美国、中国、欧洲的政治经济形势与韩国的经济安全”的第三场分论坛上，有观点认为，受明年各国选举和政治日程影响，为争取选民选票而推行的本国优先型供应链政策将会进一步加强。与会者还指出，各国极右、右翼政党迅速崛起这一变量也值得关注。西江大学政治外交学系教授 Ha Sangeung 表示：“自 Trump 当选以来，选举运动与外交政策联动的形态愈发明显”，“为了连任，Biden 需要确保摇摆州白人工人阶层的支持，因此很可能会推出以经济振兴为核心的经济外交战略”。
对外经济政策研究院欧洲组组长 Jang Younguk 则认为：“在荷兰第一大党已成为极右翼政党、法国右翼政党也在迅速崛起的背景下，围绕气候中立目标等议题，出现分歧的氛围正在形成”。他还补充称，必须关注自2019年欧洲议会选举之后再次到来的选举变量，以及围绕乌克兰和摩尔多瓦等国的欧盟扩员讨论。Jang 组长表示：“在美国、中国、欧盟强化各自区域内产业布局的形势下，韩国经济部门需要制定战略，思考应采取何种差异化政策，并如何将自身定位为中等强国”。
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