“第二轮网络使用费争端还会出现……有必要在第22届国会继续讨论”

by Oh Suyon

Published 10 Dec.2023 15:42(KST)

“AI和物联网带来流量激增…关键在未来”
“Twitch退出韩国不只是网络使用费的问题”

随着Netflix和SK宽带公司时隔3年言归于好，围绕网络使用费的诉讼暂告一段落，但有观点指出仍需持续讨论。由于预计在人工智能（AI）扩散背景下流量将大幅激增，围绕网络运营成本的矛盾很可能再次爆发。

Gachon大学法学系教授 Choi Kyungjin 8日在韩国通信事业者联合会（KTOA）主办的“第一届通信产业·服务学习日”上表示：“网络使用费问题不是韩国独有的问题，而是全球性议题。”

8日，在韩国通信事业者联合会举办的“第一届通信产业·服务学习日”活动上，加川大学法学系教授 Choi Kyungjin 正在就“电信事业法概论及合理的改革方向”进行说明。

Choi教授表示：“网络使用费问题今后会更加重要。随着AI和物联网（IoT）时代的到来，将会收集更多数据，流量产生也会增加。要让这些流量得以传输，就必须依赖网络。”

韩国是全球首个启动网络使用费相关讨论的国家。由于SK宽带公司主张Netflix的流量增加导致传输成本负担激增，要求其支付费用，Netflix于2020年4月提起了确认债务不存在之诉。此后在2021年6月的一审中，法院支持了SK宽带公司。Netflix提起上诉，SK宽带公司则提起反诉，双方持续展开法律攻防。继韩国之后，美国、欧洲联盟（EU）、印度、越南等国也就分担网络投资成本问题展开讨论。在此过程中，今年9月双方突然签署合作伙伴关系协议，并相互撤回诉讼。在此以前，不仅相关企业，政治圈也曾就网络使用费提出法案、召开公听会，积极汇集各方意见，但在两家公司达成和解后，这一讨论已失去推动力。

Choi教授表示，网络使用费的讨论不应止步于个别企业之间的和解，而应继续推进。他称：“归根结底，必然要回到一个本质问题上来：由谁来承担网络建设、管理和运营成本。”并表示，“法院一审判决及二审程序都已展开，如果能走到最后会更好。”Choi教授还表示：“在第22届国会中，即便无法具体到法律条文层面，也应持续讨论网络使用对价问题。过去两三年进行了激烈讨论，如果现在中断，今后又得从头再来。即便不要炒得过热，也有必要持续保持关注，汇聚社会共识。”