7日中央委员会讨论党章党规修正案
表决“缩小代议员制、扩大对低评者扣分”方案
非明系呼吁否决:“实质上废除代议员制”
共同民主党在即将表决包含调整现任议员末位评价者减分比例及缩小代议员制权限的党章·党规修正案之际,党内内讧正愈演愈烈。此前,Lee Sangmin议员宣布退党,围绕选举制度改革爆发内部分裂,再加上被视为把非亲Myeong派系凝聚在一起的离心力而崛起的前党代表Lee Nakyeon登场,在此背景下,令Lee Jae-myung亲信体制承受压力的同时,7日将在中央委员会进行的“缩减代议员制”预计将把党内矛盾推向顶点。
当天,民主党将在国会召开中央委员会,就在明年8月选出党代表和最高委员的全党大会中大幅提高权利党员投票比重的方案,以及在明年总选时扩大对现任末位评价者减分的方案,进行公开讨论。
党代表Lee Jae-myung在致辞中表示:“今天关于党章修正案有很多意见。政党是拥有多元意见人士的集合体,本次党章修改的赞成与反对两方肯定会出现非常激烈的对立。”他接着称:“党领导层从党员民主主义、党民主化的角度判断,政党应朝着更多反映党员意志的民主政党方向前进。与此同时,也有认为维持现行体系更为妥当的意见,虽然无法让双方都满意,但我们尝试朝着在一定程度上保障票值等价性的方向推进。”他强调说:“期待能作出符合合理标准、回应党员期待的决定。”院内代表Hong Ihpyo也表示:“我们将广泛汇集关于修正案的各种意见,妥善凝聚结论,由党代表Lee Jae-myung和领导层负起责任带领政党前行。”
中央委员会计划在当天上午进行讨论后,从中午起投票3小时,随后公布结果。
民主党已于上月27日召开党务委员会,表决通过了“缩减代议员制、扩大末位评价者减分”等两项议案。首先,在全党大会候选人晋级本选的规定中,核心内容是缩小代议员权限、扩大权利党员比重。目前的票数反映比例为代议员30%、权利党员40%、国民25%、一般党员5%,修正案则改为国民舆论调查30%,代议员和权利党员合计70%,并将二者的反映比例调整为低于20比1。考虑到目前权利党员60票相当于代议员1票,根据此次比重调整方案,权利党员的票值将提高3倍以上。此外,还规定在明年总选中,将“选举职公职者评价”中进入后位10%的现任议员的党内初选得票减分比例,从现行的20%上调至30%。由于两项议案在党内均引发强烈反弹,能否在中央委员会获得通过仍是未知数。尤其是围绕缩减代议员制,以非亲Myeong派为中心,强烈反对称这是“为了强化特定势力话语权”。
前一天,民主党议员Jeon Haecheol在Facebook上批评称:“在必须全力以赴争取总选胜利的情况下,制造与总选并无直接关联的代议员制相关争议,进而损害党的团结,是不恰当的。调整代议员票数反映比例,应当在明年全党大会之前,通过全党大会准备委员会过程进行充分讨论和公论化,这才合理。”议员Lee Wonwook也向党中央委员致函表示:“考虑到选出党代表Lee Jae-myung的全党大会当时的实际投票率,代议员一票相当于权利党员约23票。若按本次议案调整,代议员一票的价值将缩减为权利党员10至15票左右,实质上就是废除代议员制。”
当天,Lee议员在BBS广播电台上,对主持人“是否认为今天中央委员会的表决应当被否决”的提问回答说:“正因为我认为必须否决,所以才给中央委员们发短信,请他们否决。”但他对实际被否决的可能性则持怀疑态度。
Lee议员指出:“这是用小伎俩提出的议案,也是用小伎俩召开的中央委员会。不是集中在线下投票,而是要线上·线下混合进行。我也多次参加过线上中央委员会和会议,但如果说要线上投票,最后投票时才会参与,讨论根本没人听。”他反问道:“如果连讨论都不听,最终大多数都会按领导层的想法投票。为什么要一再让民主党的‘民主’这个词变得令人羞愧?无论如何,这次必须被否决,但由于以党代表Lee Jae-myung为中心的体制已经牢固确立,不知是否会发展到被否决的程度。”
对于包含扩大末位评价者减分内容的提名规则修改尝试,也出现了批评声音。民主党已在上月党务委员会上表决通过了在明年总选中,将“选举职公职者评价”中进入后位10%的现任议员的党内初选得票减分比例从现行20%上调至30%的议案。
议员Park Yongjin在本月5日直接向中央委员致函称:“恳请各位务必在将于7日进行的中央委员会投票中否决党章修正议案。选举职公职者评价委员会已经组成,并对现任议员开展了各项评价,面向党员和当地居民的舆论调查也在进行之中。在比赛进行中更改规则,或在考试进行中变更分值分配,是主动招致舞弊嫌疑的不公正行为。”他接着表示:“民主党每当出现派系提名、提名屠杀等忧虑时,均以‘系统提名’为名予以否认,并多次在全国性选举中以该制度为基础取得胜利。如果突然通过党章修改来动摇系统提名,不仅会冲击党内民主,也会动摇为在正式选举中获胜所需的团结与统一。由于在成为中央委员会议案之前,缺乏充分的党内讨论和意见收集过程,因此是在自招权宜主义做法和派系提名争议。”
然而,亲Myeong系议员Jeong Seongho当天在KBS广播电台上表示:“有人称,根据规定应在选举前一年确定与提名相关的党章,如今修改是‘违反党章’,但只要把该条规定本身改掉就行了。只要成员之间达成共识,不就可以实现吗?”Jeong议员强调扩大对末位评价者减分的宗旨称:“目前现任议员的既得利益壁垒过高,新人进入的结构非常困难。”他表示:“(现在的规定是)对后位评价者10%减分20%,这样不行,必须减分30%。我认为,只有给予这一程度的惩罚,新人才能有进入的可能性。”他还说:“在我看来,即便减分30%,如果新人没有加分,要战胜现任也并不容易。从这个角度看,(包含扩大末位评价者减分内容的提名规则修改)是现任议员放下既得利益的举措,希望Park Yongjin议员以及其他议员能够予以理解。”
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