[防务俱乐部]对新任联参议长的期待

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去年12月，当时的联合参谋本部议长 Kim Seungkyum 访问了陆军第5军团司令部和防空阵地。那是在朝鲜无人机侵入首尔上空之后不久。Kim 议长在现场指示称，要“在敌方无人机挑衅时做好万无一失的应对”。然而仅仅过了10天，无人机再次越境，我军仍然未能将其击落。军方动员战斗机等武器，发射了100多发实弹，仍然无济于事。

击落失败后，联合参谋本部匆忙组织训练。联合参谋本部宣称时隔5年再次实施联合防空训练，核心部队参训，开展了应对敌方小型无人机的训练，并进行了大规模宣传。从资料上看，这是一次“完美”的训练。但一个重要事实被忽略了——并未实施实弹射击。联合参谋本部辩解称，训练只进行到实弹射击前的阶段。军方在无人机事件中遭到批评，正是因为在发射100多发实弹的情况下仍未能击落无人机。这堪称典型的“掩耳盗铃式训练”。下半年军方人事调整尚未启动，关于前任联合参谋本部议长 Kim Seungkyum 被更换的说法就已开始流传。

因此，社会各界对下一任联合参谋本部议长寄予厚望。尹锡悦总统提名 Kim Myungsoo 为联合参谋本部议长候选人时，军内也呈现出明显的欢迎氛围。他是海军士官学校第43期的首席毕业生，是一名精英军官，因在2012年率先探测到朝鲜“光明星3号”运载火箭而获得总统表彰。

但这种期待并未持续太久。工作时间内进行股票交易、在朝鲜发射导弹当天打高尔夫、隐瞒子女校园暴力等问题接连曝光，这些内容都极为敏感，也与国民情感严重不符。反对党议员主张撤回对 Kim 候选人的联合参谋本部议长提名，国防部长 Shin Wonsik 出面敦促任命，但无济于事。尹总统最终强行任命 Kim 为联合参谋本部议长，他成为第20位在没有人事听证报告书的情况下走马上任的部长级官员。联合参谋本部议长是军中序列第一人，是军队最高指挥官和“门面”，但他继前任 Kim Seungkyum 之后，同样在这一被称为“民意殿堂”的国会未获认可，开始了屈辱的任期。

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最大的问题在于人事审查系统。以朝鲜发射军事侦察卫星为契机，9·19 南北军事协议面临被全面废弃的命运，围绕朝鲜半岛的安全危机达到顶点，本应进行更加缜密的人事审查。国会也不例外。已被任命的 Kim 议长在高尔夫和股票交易方面理应受到批评，因为这与其履职直接相关。但若以10多年前子女校园暴力问题来质疑其资质，则显得带有政治上的牵强。自2006年底《国防改革法》制定、2007年底《人事听证会法》修订，引入对联合参谋本部议长候选人的国会人事听证制度以来，联合参谋本部议长的人事听证会惯例上并不提及个人私事。考虑到其为军中序列第一人，这是为了树立指挥官的威信，也是为我军士气着想。前任议长 Kim Seungkyum 也只是因朝野间国会院构成协商延误等原因未能举行听证会，舆论只对程序问题有所争议，对其个人并未提出实质质疑。如今，已被任命的联合参谋本部议长的任务只有一个：既不能向国民展示“作秀式指挥力”，也不能被内部的政治性争议所动摇，必须一心只想着国家安全。

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