再开发补偿·一期开发新城特别法通过后…实际居住义务“依然” 中签者陷入茫然
尽管放宽重建超额收益回收制的法案和第一期新城特别法案已在国会国土交通委员会法案小委员会通过,但包含废除实居义务内容的《住宅法》修正案因朝野分歧未能跨过门槛,在本届国会任期内能否通过变得不确定。如果废除实居义务告吹,中签者将不得不重新制定资金筹措计划,而且在入住后至少要实际居住2年,苦恼加深。自明年年初起,将陆续出现适用修正案的楼盘,一旦最终流产,预计市场将出现较大混乱。
据国土交通部和国会1日消息,国会国土委员会国土法案小委员会于上月29日在朝野协商下通过了《重建超额收益回收相关法律》(重超返法)修正案和《老旧规划城市整顿及支援相关特别法》(第一期新城特别法)修正案,但将包含废除实居义务内容的《住宅法》修正案予以搁置。实居义务监管是为切断投机需求,在房地产市场过热的2021年2月引入的。对适用预售价格上限制度的住房,中签者自入住起须实际居住2至5年。根据国土部数据,自2021年2月以后申请入住者招募许可、从而受到实居义务监管的公寓,全国共有66个小区、4万3786户。
在野党以可能助长“差价投资”为由反对废除实居义务。据悉,其主张维持《住宅法》不变,仅在施行令中有条件地允许例外。相反,执政党则提出备选方案,主张维持实居义务,但只要本人在非首次入住时,而是在转让前完成义务期限即可。然而双方各自反对对方提出的替代方案,分歧始终难以缩小。问题在于,年内小委会仅剩下本月6日一次会议。如果废除实居义务的法案最终未能处理,随着明年5月国会会期结束,极有可能自动废弃。
预计中签者的资金筹措将立刻进入紧急状态。大多数资金实力较弱的中签者,往往将即将入住的新公寓出租为全租,再用押金支付尾款。但若必须实际居住,就需要重新制定包括银行贷款在内的资金计划。若违反实居义务,最高可被处以1年以下有期徒刑或1000万韩元以下罚金。若难以入住,只能按预售价水平转卖给韩国土地住宅公社(LH)。
预售权市场也将被预期萎缩。政府虽在今年4月放宽了公寓预售权转售限制,但若未满足居住义务期限,事实上无法转售。实际情况是,据首尔不动产信息广场1日消息,6月多达88件的首尔公寓预售权、入住房权转售成交量,10月缩减至18件,11月更降至11件。
业界认为,由于适用实居义务制度的公寓即将迎来入住,一旦最终废案,市场混乱将会加剧。首尔江东区的“e편한세상강일어반브릿지”(e Pyeonhansesang Gangil Urban Bridge)和“강동헤리티지자이”(Gangdong Heritage Xi)分别计划于明年2月和6月入住。被称为史上最大规模重建小区的“奥林匹克公园Foreon(1万2032户)”距离入住也仅剩约1年时间。房地产114首席研究员 Yeokyeonghui 表示:“如果实居义务不能废除,放宽转售限制就形同虚设”,“像‘e Pyeonhansesang Gangil Urban Bridge’和‘Gangdong Heritage Xi’等小区将在明年上半年即将入住,如若法案不能通过,预计市场将出现混乱局面”。
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