金融机构与消费者责任分担标准正审议

李福铉 金融监督院院长 [图片来源=韩联社提供]

李福铉 金融监督院院长 [图片来源=韩联社提供]

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金融监督院院长 Lee Bokhyun 29日就与香港H指数股票挂钩收益凭证(ELS)的大规模亏损忧虑相关,严厉批评银行的消费者损失预防措施只是“自我开脱”。


Lee院长当天在汝矣岛国民金融投资协会与资产管理公司首席执行官(CEO)举行座谈会后会见记者时表示:“高风险、高难度产品并非在别处,而是在银行柜台,于特定时期集中向高龄人士销售,仅凭这一点就可以对适合性原则是否得到切实遵守产生怀疑”,“撇开说明是否充分不谈,有必要检视劝诱本身是否恰当”。


他接着说:“老实讲,我自己看几十页的(说明书)也很难看得进去”,“让消费者在提问时只回答‘是,是’,仅凭这一点责任是否就可以免除,有必要认真思考一下”,他这样指出。


Lee院长表示:“(银行等金融机构)认为只要取得亲笔写下的确认书和录音,就不存在不当销售因素,或者已经采取了防止消费者受损的措施”,“但从适合性原则和《金融消费者保护法》所规定的产品销售宗旨来看,这听上去更像是为了自身免责而采取的措施”,他如此批评。


Lee院长还表示:“我在思考,是否有必要在(金融公司与消费者之间)设定某种责任分担标准”,“我们正努力在年内掌握基本事实关系,目前已经出现部分投诉以及预期会发生的纠纷调解情形”。


不过,Lee院长解释称,责任分担的程度可以有所不同。他补充说:“即便发生本金损失,也要区分是带着‘这是闲钱,希望大幅增值’这一目的而来的客户,还是绝对不能亏损的养老生活资金,却被以‘不会发生本金损失’为由,在定期存款的替代品中被推荐购买(ELS)的客户等,我们将考察各种不同情形”,“在某些方面,金融机构可能需要承担相应责任”。


他指出:“关于金融投资产品或保险产品的说明,目前存在过于形式化的问题,这反而只为金融公司提供免责依据,而消费者在事实上并未得到充分告知,却要付出大量时间和精力,有舆论对此提出批评”,并表明今后有必要进行改进的立场。


Lee院长还特别继续批评了在银行业中销售香港H指数挂钩ELS最多的KB国民银行。他表示:“总额19万亿韩元中,有8万亿韩元是由一家银行KB国民银行销售的,说什么限额,但这不是限额问题”,“证券公司之所以卖不出去,是因为没有那种带着养老资金上门的客户。对于怀着对银行这一信赖与权威象征的柜台而上门的消费者,银行方面有必要认真思考应当如何应对”。



另一方面,预计与香港H指数股票挂钩收益凭证(ELS)相关的数万亿韩元级别亏损将从明年1月起正式显现。根据金融业界数据,五大银行(KB国民、Shinhan、Hana、Woori、NH Nonghyup)销售的香港H指数挂钩ELS中,将在明年上半年到期的存量规模合计为8.41万亿韩元。金融业界考虑到产品结构和当前股价水平,预计将出现3万亿至4万亿韩元规模的本金损失。


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