9·19 协议废除紧张升级：“自残式安保” vs “应采取对等措施”

Published 29 Nov.2023 06:00(KST)

Im Jongseok：“受害更大的一方会是我们”
Tae Yongho：“为守护首都圈安全，不得不采取此举”

朝鲜宣布全面废弃“9·19 南北军事协议”（以下简称“9·19 协议”），着手在非军事区（DMZ）内恢复警戒哨所（GP），而我军也宣布将采取“对等措施”，由此南北之间的军事紧张感正在升高。对此，在野阵营批评称，我方政府的应对为朝鲜重新武装提供了借口，而执政阵营则坚持认为我方政府的举措正当合理，双方针锋相对。

曾在文在寅政府担任青瓦台秘书室长的前秘书室长 Lim Jongseok 28日通过自己的社交媒体（SNS）发布题为“自残式安保与减法外交”的文章，称“警戒哨所再次部署兵力和重型火器，沿海炮阵地开放也在迅速增加。停战线一带和北方界线（NLL）附近的军事训练也将变得更加频繁”，“其受害程度将会是我们更大”。

图片由联合通讯社提供

在我方政府宣布“9·19 协议”部分效力中止后，朝方则直接宣布废弃该协议并展开 GP 恢复作业。他指出，我方的部分效力中止等同于给了朝方废弃协议的借口。Lim 前秘书室长表示：“对朝鲜来说，这就像本来就想哭，却有人上来打了一巴掌一样”，“由于相互限制措施的存在，在情报收集方面反而是朝鲜更受掣肘。我们依托韩美联合作战力量，可以在中高空和高空对朝鲜进行侦察，而朝鲜则很困难。”

共同民主党议员 Kim Seonghwan 当天也在 YTN《新闻&议题》节目中指出：“不正是为了防止偶发性军事冲突，才在2018年达成了‘9·19 协议’吗？尤其在象征意义上，南北各自炸毁了非军事区内最前沿的 GP，从而减少了偶发冲突”，“从政府肩负着维护和平责任这一点来看，对于那些可能把偶发冲突放大的因素，政府是否在进行妥善管控？”

相反，出身于朝鲜外交官的国民力量党议员 Tae Yongho 则表示：“尹锡悦政府为应对朝鲜发射军事侦察卫星而让‘9·19 协议’的部分条款效力中止，这是在首尔距离军事分界线仅四十余公里这一特殊环境下，为保护我们约两千万首都圈民众安全所采取的最低限度、不得已的措施”，“既然朝鲜军队已经开始对 GP 重新武装，我们也没有理由再推迟对等措施。”

国民力量党议员 Sung Iljong 也在 YTN 表示：“朝鲜发射了军事侦察卫星，我们这边也必须以自己的方式获取情报，不是吗？因此才中止了关于飞行禁止区（设定）的那一部分效力，即中止了‘9·19 协议’第1条第3款的效力”，强调了措施的正当性。

他指出，我方政府只是对“9·19 协议”部分效力中止，而朝鲜却宣布废弃协议，并表示：“朝鲜历来都是在自己需要的时候，先自行撕毁或缔结条约、发表声明，从未为了南北之间的和平而以对等方式行事。”

在朝鲜恢复 GP 之后，我军也开始采取与之对等的措施，外界关注，由此升高的军事紧张是否会进一步演变为朝方的武力挑衅或偶发冲突。对此，统一研究院高级研究委员 Cho Hanbeom 在 YTN《The News》节目中表示：“目前对朝鲜来说，直接发动武力挑衅也有负担”，“与其进行能够明确查明发射原点的直接挑衅，不如说更有可能采取无人机挑衅、网络恐袭或行为主体不明之类的方式。”