KDI于22日发布《回流企业的特征与投资决定因素》报告

有分析指出,政府推动的回流企业政策效果并不明显。随着供应链日益不稳定,要求强化生产回流政策的呼声不断高涨,但实际上,获得政府支持的回流企业全球竞争力偏弱、相对规模较小,且其带来的就业创造效果并不显著。


22日,韩国开发研究院(KDI)在《回流企业的特征与投资决定因素》报告中作出上述判断。撰写报告的KDI研究委员 Jeong Seonghun 表示:“如果只执着于‘回流(在海外撤回或搁置投资,仅在国内进行投资)’这一修辞,就需要检视政策是否陷入形式主义”,“在海外业务经营不善的企业,最有可能最欢迎国内的回流企业支持制度”。


根据 Jeong 委员的分析,主要是全球竞争力较弱、相对规模较小的企业选择了回流。分析结果显示,与扩张型企业和离岸外包企业相比,回流企业的国内母公司规模分别小34%和21%。

“回流投资企业就业拉动效应有限”……亟需完善相关政策 View original image

尤其在关键目标——就业方面,回流企业的单位投资额就业创造效果,明显低于仅在国内设有事业场所、且规模相似的企业。通过回流形成的国内净投资额对应的净就业人数为每10亿韩元1.17人,这一数字低于无海外子公司、纯国内企业的单位投资净就业人数(2.48人)。因此,Jeong 委员认为,如果目的是创造就业,那么支持纯国内企业的投资,可能比支持回流企业在效果上高出两倍以上。



Jeong 委员还表示,“由于全球供应链不稳定,从确保国内生产基地的角度主张应支持回流企业,这一点也有必要重新检视”。他指出:“为了实现生产稳定,曾赴海外投资的企业并不一定要撤回工厂、重新回到国内”,“只要让海外企业在海外增加对韩国的投资,或让外资企业在韩国境内进行生产即可”,并称“应当摆脱对‘回流’这一形式的执念,更有力地强化对国内投资的激励”。


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