Oh Se-hoon会见执政党New City特别委员会：“需在6至10年内分阶段纳入”

by Sung Kiho

Published 15 Nov.2023 11:20(KST)

Updated 15 Nov.2023 11:21(KST)

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“关于超级城市的讨论将在总选之后继续”

首尔市长Oh Sehoon于15日在首尔市政府市长办公室会见了“国民力量新城市项目特别委员会（新城市特委）”，就首都圈邻近城市一体化相关悬而未决问题进行了讨论。当日会面是在6日与金浦市长Kim Byeong-su、13日与九里市长Baek Gyeonghyeon会面之后，围绕邻近城市一体化问题举行的第三次会晤。Oh市长在会面中表示，对于希望推进一体化的城市，有必要在6至10年间分阶段并入首尔。

右侧为首尔市长 Oh Sehoon，左侧为国民力量党纽城项目特别委员会委员长 Cho Kyungtae。15日上午，两人在首尔市政府会面前握手致意。照片=共同采访团提供图片来源=联合通讯社提供

当天会面由新城市特委委员长Cho Kyeongtae，以及委员Cho Eunhee、委员Lee Inhwa、发言人Jeong Gwangjae等出席。委员长Cho Kyeongtae表示：“新城市特委计划于本周内提交首都圈内城市并入‘首尔’的相关法案，今后将加快讨论进程，迅速推进”，并称“也希望首尔市对特别法予以关注，并能不时与本党进行协商”。

对此，Oh市长强调，首都圈邻近城市一体化问题，需要对包括首尔在内的首都圈市民生活质量、城市竞争力等变化进行综合研究，并进一步从国家竞争力和国土均衡发展角度，在“新城市特委”层面开展深入研究。他还表示，有关大都市圈（Mega City）的讨论将不受总选举影响，在选后也会持续推进。

他特别指出，若首尔与首都圈邻近城市的并入推进过于急剧，将可能难以实现成功的一体化，因此必须在“制定特别法”时充分纳入相关内容，并强调应在特别法中写入关于临时性行政体制特例、确保财政中立性的相关方案。

首尔市及25个自治区目前被归类为“不享受普通交付税的团体”，在现行制度下，将要并入的地方自治团体也无法获得普通交付税。此外，国家补助金的补助比例也比其他广域地方自治团体低10至30个百分点。同时，一旦“京畿道下属市长”的身份变为“首尔市区厅厅长”，将无法行使包括城市规划制定权在内的14个领域、42项权力。因此，提出的建议是，应作为“自治市”而非“自治区”并入，以避免在行政和财政方面出现利弊失衡，并在6至10年后分阶段实现向“首尔市自治区”的完全一体化。为此，需要修改地方自治法、补助金管理相关法律、首都圈整备规划法等法律法规；说明称，只要在“特别法”中囊括相关内容，就能解决当前凸显的所有问题。